“可以銷(xiāo)號了。”上周末,安全專(zhuān)家齊光遠在其駐點(diǎn)的山東水泥廠(chǎng)有限公司進(jìn)行了事故隱患整改現場(chǎng)復查,在確認潤滑油加油泵站已按要求增加安全警示標識后,他給出了這樣的意見(jiàn)。
上述場(chǎng)景來(lái)自全省正在開(kāi)展的安全生產(chǎn)駐點(diǎn)監管工作,是山東為加強安全生產(chǎn)事中事后監管而探索開(kāi)展的安全生產(chǎn)監管新形式。為集中消除一批重大事故隱患,防范和遏制各類(lèi)事故發(fā)生,兩年內,全省各市、縣(市、區)應急局將對轄區“不放心”的、重點(diǎn)關(guān)注的企業(yè)實(shí)行“一對一”蹲守駐點(diǎn)式監管,其他企業(yè)則實(shí)行一個(gè)駐點(diǎn)監管工作組負責3-4家企業(yè)的流動(dòng)駐點(diǎn)式監管形式,必要時(shí)名單還可動(dòng)態(tài)調整。山東水泥廠(chǎng)有限公司是濟南市市中區應急管理局確定的駐點(diǎn)監管對象之一,目前齊光遠等兩名專(zhuān)家在這里開(kāi)展固定式駐點(diǎn),另有兩名區局科室工作人員展開(kāi)片區流動(dòng)駐守。自2月19日派駐以來(lái),專(zhuān)家已對企業(yè)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行了全覆蓋、地毯式排查,累計為企業(yè)排查隱患90余條。
據介紹,安全隱患大排查之外,駐點(diǎn)監管更重要的任務(wù)是對企業(yè)進(jìn)行安全管理、安全技術(shù)和宣傳培訓、警示教育等方面的督導幫扶,指導企業(yè)更好落實(shí)主體責任。為此,駐點(diǎn)監管選派干部采取與派出單位工作脫鉤的形式,不承擔派出單位相關(guān)工作。“現在我們工作人員和專(zhuān)家的辦公室就設在企業(yè)。”濟南市市中區監察大隊二中隊中隊長(cháng)李博遠提到,以往每季度至少來(lái)企業(yè)執法檢查一次,但現在每天都在企業(yè),更能點(diǎn)對點(diǎn)了解安全隱患根源,監管與引導企業(yè)自律的結合也有了更實(shí)在的抓手。
“對提出合理化建議的員工,獎金落實(shí)情況如何?”除了了解安全設備運轉情況,聊城市應急管理局駐點(diǎn)監管工作組成員單金生還專(zhuān)門(mén)向企業(yè)提出了這個(gè)問(wèn)題。“我們有個(gè)‘三味’‘四查’辨識法,滿(mǎn)足要求的員工每人每次獎勵100元。去年就收到87項有效事件隱患報告,全部進(jìn)行了獎勵。”企業(yè)安全主管楊振濤解釋說(shuō),“三味”是糊味、焦味和異味,“四查”是高溫、震動(dòng)、缺油和異響,都是實(shí)踐中總結出的適用于企業(yè)車(chē)間生產(chǎn)過(guò)程的安全辨識法。“實(shí)用性強、易借鑒,今后我們會(huì )在同行業(yè)推廣!”工作組組長(cháng)趙福剛表示,駐點(diǎn)監管既是服務(wù)企業(yè)的好機會(huì ),也是學(xué)習、推廣企業(yè)安全生產(chǎn)優(yōu)秀管理經(jīng)驗的好機會(huì )。
根據省政府安委會(huì )要求,駐點(diǎn)監管按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)負責、誰(shuí)監督”“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和分級分類(lèi)監管的原則,2月28日前,全省工信、公安、住建、交通運輸、應急等12個(gè)系統已向包括化工園區和民爆、爆破作業(yè)、建筑施工、“兩客一危”、港口危險貨物裝卸倉儲、礦山、危險化學(xué)品、冶金等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)派駐了人員,每個(gè)選定的管理對象派駐人員不少于2人,其他部門(mén)也正結合本行業(yè)本領(lǐng)域安全生產(chǎn)實(shí)際陸續開(kāi)展駐點(diǎn)監管。截至目前,全省各級各有關(guān)部門(mén)已確定駐點(diǎn)企業(yè)、單位7029家,選派駐點(diǎn)人員6962人。