為高標準高質(zhì)量落實(shí)安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)有關(guān)工作,近日,省住房和城鄉建設廳印發(fā)《2021年房屋建筑和市政工程施工安全生產(chǎn)執法監督檢查計劃》,監督指導市縣兩級住房城鄉建設主管部門(mén)及其所屬施工安全監督機構落實(shí)監管責任,完善安全生產(chǎn)管理體系,全面做好隱患排查整改工作,有效防范化解建筑施工安全風(fēng)險,有效減少一般事故,堅決遏制重特大事故發(fā)生。
監督檢查形式
按照“統一部署、統一標準、統一行動(dòng)”的要求,省、市、縣三級聯(lián)動(dòng),采取“雙隨機”方式對全省在監工程和各級建設主管部門(mén)施工安全監管及執法檢查情況進(jìn)行監督檢查和暗查暗訪(fǎng)。
省級每年組織2次全省執法監督檢查,在重要時(shí)段不定期開(kāi)展督導檢查和暗查暗訪(fǎng)。各設區市每季度開(kāi)展1次監督檢查和不定期暗查暗訪(fǎng),確保全年監督檢查覆蓋市本級所有在監項目及所轄全部縣(市、區)。各縣(市、區)每季度組織1次檢查,每次檢查要覆蓋轄區內所有在監項目。
監督檢查內容
1.建設主管部門(mén)
召開(kāi)安全生產(chǎn)專(zhuān)題會(huì )議對相關(guān)工作安排部署、調度、落實(shí)情況;安全目標管理完成情況;部署開(kāi)展建筑施工安全監督檢查、“雙控”機制建設情況;利用河北省建設工程施工安全管理信息系統開(kāi)展監管工作情況。
貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律、法規、標準、規范性文件及相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)工作部署要求情況;《河北省安全生產(chǎn)風(fēng)險管控與隱患治理規定》(省政府2號令)、《危險性較大的分部分項工程安全管理規定》(住建部37號令)、《工程質(zhì)量安全手冊》等落實(shí)情況。
建筑施工安全生產(chǎn)大檢查開(kāi)展及成效情況;安全文明施工、安全生產(chǎn)標準化、風(fēng)險防控及安全生產(chǎn)(含消防、?;?、職業(yè)病防治、食堂衛生)專(zhuān)項整治等重要活動(dòng)開(kāi)展落實(shí)情況。
城市軌道交通、冬奧項目等安全生產(chǎn)監督管理工作部署落實(shí)情況。
施工安全生產(chǎn)督導檢查、暗查暗訪(fǎng)工作制度執行情況;日常監督抽查、危大工程臺賬及隱患排查整改臺賬、相關(guān)記錄;對問(wèn)題項目執法處理等情況。
項目安全督查員制和項目安全包聯(lián)制落實(shí)情況。
2.各方責任主體
建設單位依法履行安全生產(chǎn)(含消防、?;?、職業(yè)病防治、食堂衛生)等職責情況。
監理單位依法履行安全生產(chǎn)(含消防、?;?、職業(yè)病防治、食堂衛生)職責情況;對施工現場(chǎng)安全生產(chǎn)實(shí)施監理等情況。
施工企業(yè)依法履行安全生產(chǎn)(含消防、?;?、職業(yè)病防治、食堂衛生)職責情況;安全生產(chǎn)各項制度建立及落實(shí)情況;開(kāi)展“雙控” 機制建設、安全生產(chǎn)標準化、專(zhuān)項整治、隱患排查以及“一臺賬、三清單”落實(shí)等情況。
3.施工現場(chǎng)
《河北省安全生產(chǎn)風(fēng)險管控與隱患治理規定》《危險性較大的分部分項工程安全管理規定》等安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規和標準規范執行情況;安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治、隱患排查治理落實(shí)等情況。
安管人員、特種作業(yè)人員配備及持證上崗情況。
深基坑、高大模板、腳手架和塔吊、施工升降機等危險性較大的分部分項工程安全防護措施及《危險性較大的分部分項工程安全管理規定》落實(shí)情況。
施工現場(chǎng)基坑臨邊的防護,施工用電、施工機具安全設施,操作行為,勞動(dòng)防護用品的正確使用和現場(chǎng)消防安全、?;饭芾?、職業(yè)病防治、食堂衛生落實(shí)等情況。
開(kāi)展“雙控”機制建設和安全文明施工等情況。
省住房和城鄉建設廳要求,各地要按照差別化管理要求,重點(diǎn)對近兩年安全事故多、監管力量薄弱、施工安全管理水平較差的地方和施工企業(yè)在監項目以及施工關(guān)鍵環(huán)節有針對性地開(kāi)展監督檢查和暗查暗訪(fǎng)。嚴肅查處違法違規行為,對違法違規行為、逾期未整改或整改不到位的責任單位和責任人,依法實(shí)施行政處罰。