北京市住房和城鄉建設委員會(huì )近日發(fā)布2020年建筑節能與建筑材料使用管理專(zhuān)項檢查情況。
據了解,2020年下半年,北京市住房和城鄉建設委員會(huì )組織各區抽取北京市在施新建項目、老舊小區綜合整治項目開(kāi)展了建筑節能與建材使用管理專(zhuān)項檢查,檢查內容包括建筑節能政策標準執行情況、建材采購信息填報政策執行情況、建材“禁限目錄”執行情況、“施工現場(chǎng)材料管理工作導則”實(shí)施情況、施工現場(chǎng)“禁止現場(chǎng)攪拌”政策執行情況、散裝預拌砂漿實(shí)際使用情況、新型墻體材料使用政策執行情況、預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)原材料使用、資質(zhì)和綠色生產(chǎn)管理規程落實(shí)情況等。
據了解,本次檢查按照“雙隨機、一公開(kāi)”原則開(kāi)展,抽查范圍覆蓋全市各區,抽取新建項目60個(gè),檢查涉及建筑面積約378.61萬(wàn)平方米;抽取老舊小區綜合整治項目18個(gè),檢查涉及建筑面積約117.57萬(wàn)平方米;抽取預拌混凝土站點(diǎn)10個(gè);現場(chǎng)抽取保溫材料、建筑外窗、防水材料、管材、墻材、水泥、粉煤灰、礦粉、砂石、外加劑等實(shí)物樣本委托第三方檢測機構進(jìn)行質(zhì)量檢測。
檢查結果顯示,絕大多數抽查項目參建主體能較好執行相關(guān)政策法規和標準規范;施工現場(chǎng)節能管理、建材進(jìn)場(chǎng)驗收和使用管理較為規范;預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)原材料使用、資質(zhì)和綠色生產(chǎn)管理規程落實(shí)總體情況較好;建材實(shí)物抽查質(zhì)量總體可控;節能設計變更、建材質(zhì)量證明文件核驗等方面仍存在一定問(wèn)題,發(fā)現問(wèn)題均已嚴格要求并督促各單位落實(shí)整改,目前均已整改完畢。
檢查過(guò)程中主要發(fā)現以下問(wèn)題:一是節能設計變更未按要求履行審查手續問(wèn)題。檢查發(fā)現有部分項目設計變更涉及建筑節能效果時(shí),未經(jīng)原施工圖設計審查機構審查,違反國家標準規定,特別是針對保溫材料的品種變更,未經(jīng)審查易帶來(lái)消防或節能問(wèn)題。針對建設單位此類(lèi)違規行為,均已下發(fā)《責令改正通知書(shū)》,并依據企業(yè)資質(zhì)和人員資格動(dòng)態(tài)監管規定對違規企業(yè)及人員進(jìn)行記分處理。
二是虛假產(chǎn)品質(zhì)量證明文件和實(shí)物質(zhì)量抽檢不合格問(wèn)題。檢查發(fā)現大城縣大廣安家合保溫材料銷(xiāo)售部等4家建材供應企業(yè)提供了5份虛假產(chǎn)品質(zhì)量證明文件、廊坊福洛斯建材有限公司等13家建材供應企業(yè)供應的13組建材經(jīng)檢測判定不合格、廊坊新泰保溫建材有限公司等14家建材供應企業(yè)向老舊小區綜合整治項目供應的16組建材經(jīng)檢測判定不合格。針對上述建材供應企業(yè)存在的違規行為,依據《北京市建設工程材料使用監督管理若干規定》(京建法〔2007〕722號)給予通報,并移交屬地省級市場(chǎng)監管部門(mén)查處,同時(shí)將相關(guān)企業(yè)不良行為信息記入建設工程材料供應企業(yè)市場(chǎng)行為。
三是部分混凝土原材料采購可追溯性不符合要求問(wèn)題。檢查發(fā)現部分站點(diǎn)所用原材料存在從經(jīng)銷(xiāo)商采購,未按規定留存經(jīng)銷(xiāo)商與生產(chǎn)企業(yè)簽訂的合同或授權委托書(shū);原材料型式檢驗報告過(guò)期未及時(shí)更新。
針對以上發(fā)現的問(wèn)題,北京市住建委要求各參建單位要進(jìn)一步加強政策法規和標準規范學(xué)習,增強責任意識,嚴格落實(shí)國家和本市關(guān)于建筑節能與建材使用管理的相關(guān)要求,杜絕違法違規行為發(fā)生。凡是采購了上述通報建材供應企業(yè)產(chǎn)品的建設工程,參建單位要強化對相關(guān)建材產(chǎn)品的進(jìn)場(chǎng)驗收、取樣復試和見(jiàn)證檢驗工作。如發(fā)現虛假產(chǎn)品質(zhì)量證明文件及質(zhì)量不合格產(chǎn)品,嚴格按照有關(guān)規定處理,確保工程質(zhì)量。建材供應企業(yè)要加強質(zhì)量管理和行為自律,樹(shù)立企業(yè)誠信,嚴格落實(shí)建材供應和信息報送等相關(guān)要求。