近年來(lái)，湖南省長(cháng)沙市望城區認真貫徹落實(shí)中央和省市的工作部署，聚焦群眾“急難愁盼”問(wèn)題，深入探索和創(chuàng )新片區化、市場(chǎng)化的改造模式，大力推動(dòng)城鎮老舊小區改造提質(zhì)增效，一大批老舊小區實(shí)現了“蝶變”重生。2019年~2021年，全區累計申報改造80個(gè)小區，投資4.15億元，改造涉及7818戶(hù)，建筑面積達112.49萬(wàn)平方米。

　　隨著(zhù)改造工作的深入推進(jìn)，各小區加裝電梯、裝修房屋、購買(mǎi)車(chē)輛的人逐漸增多，周邊的商鋪經(jīng)營(yíng)、房屋出租、二手房交易等市場(chǎng)行為更加活躍，曾經(jīng)的老舊小區重新煥發(fā)生機，城市面貌大為改觀(guān)，人居環(huán)境明顯改善，居民的生活水平、幸福指數節節攀升。

　　強化組織領(lǐng)導 堅持高位推進(jìn)

　　望城區委、區政府高度重視城鎮老舊小區改造工作，成立領(lǐng)導小組，采取設計頂層方案、簡(jiǎn)化項目手續、激勵物業(yè)經(jīng)營(yíng)、設立專(zhuān)項資金等舉措，為改造工作提供了政策和資金保障。

　　在引導居民合理出資、設計師進(jìn)小區、引導桿管線(xiàn)單位出資改造等方面，望城區率先出臺《長(cháng)沙市望城區城鎮老舊小區桿管線(xiàn)提質(zhì)改造建設獎補方案》和《長(cháng)沙市望城區城鎮老舊小區改造工作實(shí)施方案》。在引進(jìn)金融機構貸款支持老舊小區改造方面，長(cháng)沙市城市人居環(huán)境局、望城區人民政府多次召開(kāi)會(huì )議，長(cháng)沙市住房公積金管理中心、長(cháng)沙市物業(yè)維修資金管理中心、中國建設銀行等單位紛紛表示全力支持老舊小區改造工作，金融機構貸款、住房公積金和維修資金的申請使用向老舊小區改造項目?jì)A斜。

　　實(shí)施數據入庫 堅持規劃推進(jìn)

　　在老舊小區改造工作啟動(dòng)前，望城區堅持“先摸底、后規劃”。2019年，望城區啟動(dòng)老舊小區現狀調查，初步掌握全區老舊小區的基礎數據。2020年，望城區緊抓城市體檢契機，進(jìn)一步摸清群眾的“急難愁盼”問(wèn)題，編制老舊小區改造5年規劃，制定年度改造計劃。2021年，通過(guò)會(huì )議調度、業(yè)務(wù)培訓、現場(chǎng)踏勘等多種形式進(jìn)行深層次摸底，望城區現已完善了項目庫基礎數據，以精準精細的數據為基礎，科學(xué)實(shí)施“一區、一策、一方案”，形成了“一圖、一庫、一規劃”。

　　截至目前，望城區內所有列入全省改造計劃的老舊小區的基本信息、方案信息、項目實(shí)施信息和現場(chǎng)檢查信息錄入工作均已完成。

　　打造示范樣板 堅持創(chuàng )新推進(jìn)

　　在老舊小區改造實(shí)施過(guò)程中，望城區堅持黨建引領(lǐng)全過(guò)程。通過(guò)“部門(mén)、街道、社區、小區黨小組”四級聯(lián)動(dòng)機制，實(shí)施“日碰頭”、“周調度”、“嚴考評”，因地制宜創(chuàng )機制，齊抓共管見(jiàn)實(shí)效。

　　針對相鄰或相近的老舊小區，望城區采取集中連片改造的模式。通過(guò)拆除違章建筑、相鄰圍墻，破解獨立分割的“小”小區，充分挖掘小區內及周邊閑置用地，完善配套設施，改成一批設施齊全、場(chǎng)地共享、環(huán)境更美的“大”小區或多功能生態(tài)街區。望城區先后試點(diǎn)改造了湘陵、文源、中南等10多個(gè)特色小區、1條雷鋒元素街區和1個(gè)規范化農貿市場(chǎng)，這些試點(diǎn)的示范引領(lǐng)效應明顯。

　　針對位置分散、產(chǎn)權不一、規模較小的老舊小區，望城區采取統一立項、統一打包、統一實(shí)施的統籌聯(lián)動(dòng)改造模式，保證基礎類(lèi)應改盡改，提升類(lèi)、完善類(lèi)鼓勵居民眾籌資金同步改，有效破解了改造標準不統一、施工進(jìn)度不協(xié)調、改造主體多、協(xié)調任務(wù)重、耗時(shí)長(cháng)、資金監管難等問(wèn)題，達到了規范物業(yè)管理、完善基礎設施、提升居住品質(zhì)的效果。

　　按照改造自愿的原則，已自愿申報的小區優(yōu)先改。望城區明確申報主體，充分征求社情民意，引導居民眾籌資金，簽訂《自愿改造老舊小區協(xié)議》，既保障了施工環(huán)境與工程進(jìn)度，又調動(dòng)了居民參與改造的積極性，還為后期的物業(yè)管理進(jìn)駐奠定了堅實(shí)基礎。

　　在實(shí)踐中，望城區已成功摸索出“基層黨建+老舊小區改造”、經(jīng)營(yíng)單位自籌資金同步改造、社會(huì )投資主體(物業(yè)服務(wù)企業(yè)、電梯公司、科技公司等)簽約社區聯(lián)動(dòng)改造、居民主動(dòng)拆違等可復制、可推廣的“望城特有”改造模式。

　　“健全長(cháng)效管理機制，在聯(lián)動(dòng)改造上做示范。”望城區住房保障中心黨組書(shū)記、主任黃定表示，下一步將結合城市更新和完整居住社區建設，堅持以更新單元為單位，以城市體檢為基礎，以“微改造”為手法，以老舊小區改造為突破口，整合資源，探索創(chuàng )新，全面科學(xué)統籌推進(jìn)城鎮老舊小區改造工作，力爭至2023年年底全面完成156個(gè)老舊小區的改造任務(wù)。