坐落在青島市西海岸新區江山北路356號的未來(lái)智谷·青年大學(xué)生公寓，是山東省首個(gè)整體出讓租賃用地建設的租賃住房項目。該項目去年11月啟用以來(lái)，入住率不斷攀升。租戶(hù)小袁說(shuō)，這里配套齊全，可以拎包入住，關(guān)鍵是租金比周邊同類(lèi)房源便宜。
未來(lái)智谷·青年大學(xué)生公寓是青島市近年來(lái)大力發(fā)展住房租賃市場(chǎng)、多渠道籌措租賃房源的一個(gè)縮影。自開(kāi)展中央財政支持住房租賃試點(diǎn)工作以來(lái)，青島市出臺租賃住房發(fā)展專(zhuān)項規劃，以規劃為引領(lǐng)，通過(guò)配建、集中新建等方式，累計籌集租賃房源4.42萬(wàn)套，開(kāi)辟出了一條具有青島特色的租賃房源籌集新路子。
堅持以需定建，做好頂層設計
作為山東半島城市群的中心城市之一，青島市人口集聚效應明顯，外來(lái)人口不斷流入。第七次全國人口普查結果顯示，截至2020年11月1日，全市常住人口突破1000萬(wàn)人，與2010年相比，增加了約135.7萬(wàn)人，增長(cháng)了15.57%。
“人口持續增長(cháng)推高了住房租賃需求。”青島市住房和城鄉建設局相關(guān)負責人說(shuō)，預測到2022年，全市城鎮租房人口約為214萬(wàn)人，租賃住房供給將存在一定缺口。為了解決新市民、青年人的住房問(wèn)題，青島市出臺了《青島市城鎮租賃住房發(fā)展規劃(2020~2022年)》。
作為試點(diǎn)工作的總綱領(lǐng)，規劃提出，構建“優(yōu)化提升區、重點(diǎn)拓展區、遠郊發(fā)展區”租賃住房發(fā)展總體格局;針對各區(市)租賃需求，進(jìn)行分區指引;立足青島特色的組團式城市空間格局，以差異化的城市建設、功能提升、產(chǎn)業(yè)發(fā)展為引導，完善租賃住房供給，推動(dòng)形成合理交通支持模式下的組團內職住平衡。
根據規劃，青島市2022年年末將實(shí)現城鎮租房人口人均住房建筑面積20平方米，全市租賃住房房源達到50.5萬(wàn)套(間)，租賃住房套數占全部城鎮住房套數的比例提升至15%以上，實(shí)現為50%的新增城鎮人口提供租賃住房、近30%的城鎮人口租房居住。
推行配建制度，給予政策支持
“青島市是率先規?；菩信浣ㄗ赓U住房的城市之一，結合人才住房建設，住宅用地項目均要配建10%~45%的租賃住房。”該負責人說(shuō)，配建制度在一定程度上破解了新建租賃住房拿地難、開(kāi)工難、建設周期長(cháng)等問(wèn)題，更重要的是兼顧了職住平衡，按照“大分散、小集中”原則，布局在公交走廊、城市主干道、地鐵站出入口等區域，充分滿(mǎn)足了租賃群體的多元化需求。試點(diǎn)開(kāi)展以來(lái)，配建項目已開(kāi)工83個(gè)、房源1.57萬(wàn)套，保利源誠·泰薛路中區項目便是其中之一。
該項目位于黃島區泰薛路北、鏡臺路西，配建了租賃型人才公寓8722.36平方米。項目底商可滿(mǎn)足租戶(hù)日常消費需求，4公里范圍內還有融創(chuàng )茂、宏程廣場(chǎng)、紅樹(shù)林等大型商業(yè)設施;小區內有幼兒園，300米內有憑海臨風(fēng)小學(xué)、兩河中學(xué)，可滿(mǎn)足租戶(hù)九年義務(wù)教育需求;附近有黃島區區立醫院，南側緊鄰13號線(xiàn)兩河路地鐵口，租戶(hù)就醫、出行方便。
為了鼓勵企業(yè)更多配建租賃住房，青島市規定，企業(yè)在新建商品房中超出應配建比例持有租賃房源，開(kāi)展住房租賃業(yè)務(wù)的，可在商品房預售許可和商品房預售資金監管等方面給予政策支持，在企業(yè)信用考核中給予加分，并引導金融機構給予貸款支持。
優(yōu)先土地供應，力保集中建設
“在集中建設租賃住房方面，青島市加大了土地供應力度。”該負責人介紹說(shuō)，青島市結合租賃住房需求提前儲備用地，將配套設施完善、供地條件成熟的地塊，納入年度租賃住房集中建設用地供應計劃，確保優(yōu)先安排、及時(shí)供應、應保盡保。租賃住房按照“按套設計、按間出租、可分可合”原則設計和建設，滿(mǎn)足不同租賃人群需求。
比如未來(lái)智谷·大學(xué)生人才公寓，總戶(hù)數142戶(hù)，房間配備了家電、家具等生活用品，小區設置了155個(gè)停車(chē)位。項目緊鄰地鐵6號線(xiàn)淮河西路站，交通出行便利，周邊配套齊全。在運營(yíng)管理上，項目遵循分級保障、統籌管理、動(dòng)態(tài)平衡原則，有單套、雙人間、四人間等多種類(lèi)型公寓供選擇。
像未來(lái)智谷·大學(xué)生人才公寓這樣集中建設的租賃住房項目，青島市在開(kāi)展試點(diǎn)以來(lái)已開(kāi)工41個(gè)，可提供房源2.74萬(wàn)套。
打造人才小鎮，促進(jìn)職住平衡
近年來(lái)，青島市產(chǎn)業(yè)園區發(fā)展迅猛，園區內職工不斷增加，住房租賃需求旺盛。該負責人介紹說(shuō)，青島市結合產(chǎn)業(yè)園區、交通站點(diǎn)、教育資源布局，選取發(fā)展前景好、配套較為完善的區域開(kāi)展人才小鎮建設工作。比如，萊西市城投集團正在加快推動(dòng)姜山湖·人才小鎮住房項目建設，項目總用地面積約4.8平方公里，其中一期供地554畝，計劃建設租賃住房0.63萬(wàn)套(間)。項目周邊軌道交通站點(diǎn)交會(huì )、龍頭產(chǎn)業(yè)及教育資源密集、公共服務(wù)設施齊全。項目建成后，將有力促進(jìn)區域內職住平衡。
人才小鎮既要重視建設，也要重視運營(yíng)。該負責人認為，人才小鎮入住人員大多來(lái)自外地，在本地舉目無(wú)親，他們具有強烈的社會(huì )交往、渴望得到認同、在本地獲得歸屬感的情感需求。這需要運營(yíng)管理單位多舉辦社群活動(dòng)，為入住人員創(chuàng )造彼此交流、溝通的機會(huì )。此外，人才小鎮租戶(hù)是企業(yè)重點(diǎn)引入的人員，在公司承擔著(zhù)重要的工作且事務(wù)繁忙，這要求運營(yíng)管理單位提供更貼心的服務(wù)。比如，在入住辦理、費用繳納、包裹快寄、訪(fǎng)客會(huì )友、家政服務(wù)等方面提供便捷高效的服務(wù)，縮減繁瑣環(huán)節。
人才安居，揚帆青島，一幅住房租賃市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展的多彩畫(huà)卷在黃海之濱徐徐展開(kāi)。
