近日,北京市老齡工作委員會(huì )印發(fā)《北京市“十四五”時(shí)期老齡事業(yè)發(fā)展規劃》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規劃》),提出到2025年,初步建立具有首都特色的與國際一流和諧宜居之都相適應、與首都城市戰略定位及京津冀協(xié)同發(fā)展戰略相協(xié)調的老年友好型城市。老年健康服務(wù)體系、養老服務(wù)體系進(jìn)一步完善。老年人社會(huì )保障、公共服務(wù)、社會(huì )優(yōu)待、家庭贍養、社會(huì )參與等制度保障水平進(jìn)一步提升。風(fēng)險應對能力不斷加強,老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力進(jìn)一步激發(fā),老年宜居環(huán)境建設富有成效。
“十四五”時(shí)期,北京市人口老齡化將加速發(fā)展。預計到“十四五”末,北京市人口老齡化水平將達到24%,從輕度老齡化邁入中度老齡化。到2035年,老年人口接近700萬(wàn)人,人口老齡化水平將超過(guò)30%,進(jìn)入重度老齡化。高齡老年人比例略有降低,80周歲及以上的老年人口所占比例呈現小幅下降趨勢,但“十四五”之后,隨著(zhù)第一次生育高峰出生人口開(kāi)始步入高齡,到2035年,高齡老年人口將突破100萬(wàn)人,社會(huì )撫養比持續增長(cháng),高齡化趨勢加速。
針對北京市人口老齡化進(jìn)程,《規劃》提出,推進(jìn)老年友好型社會(huì )建設主要包括提升無(wú)障礙環(huán)境建設水平,開(kāi)展示范性老年友好型社區創(chuàng )建工作,維護老年人合法權益,構建養老孝老敬老社會(huì )環(huán)境等四方面內容。城市道路、信號燈、隔離帶等將加大適老化改造力度,加強對坡道、電梯、扶手等公共建筑節點(diǎn)的改造。全面發(fā)展適老型智能交通體系,增加無(wú)障礙公交車(chē),加強公交站臺無(wú)障礙改造,優(yōu)化周邊無(wú)障礙設施與軌道交通車(chē)站無(wú)障礙設施的銜接。做好政務(wù)服務(wù)大廳、賓館酒店、商超餐廳、醫療機構、公園綠地、銀行、公共廁所等場(chǎng)所無(wú)障礙環(huán)境建設。實(shí)施互聯(lián)網(wǎng)應用適老化和無(wú)障礙改造專(zhuān)項行動(dòng),圍繞老年人出行、就醫、消費、文娛等高頻事項和服務(wù)場(chǎng)景,消除“數字?zhù)櫆?rdquo;。開(kāi)展公共場(chǎng)所無(wú)障礙設施預約服務(wù)。
據了解,北京市還將開(kāi)展城市居住社區建設補短板行動(dòng),推進(jìn)居住社區無(wú)障礙規范化建設和改造,示范建設一批老年友好型社區。制定居家適老化改造政策服務(wù)包,將經(jīng)濟困難老年人家庭納入重點(diǎn)保障對象,實(shí)施家庭適老化改造。加快與老人生活密切相關(guān)的既有社區設施和生活性服務(wù)場(chǎng)所的適老化改造。北京市還將推進(jìn)老年人運用智能設備教育培訓,提高老年人操作智能設備的能力。
《規劃》還明確,北京市將健全以居家為基礎、社區為依托、機構充分發(fā)展、醫養有機結合的多層次養老服務(wù)體系,滿(mǎn)足老年人多層次、多樣化的養老服務(wù)需求。北京市將制定政策,支持子女贍養照顧老年人。
同時(shí),北京市將發(fā)揮家庭養老基礎性作用,完善家庭支持體系,增強家庭養老保障能力。將制定支持子女贍養照顧老年人的政策措施,鼓勵成年子女與老年父母就近居住或共同生活。制定經(jīng)濟困難失能老年人子女及近親屬回歸家庭照護支持政策,推進(jìn)失能老年人家庭照護者技能培訓,提高失能老年人照護者的護理知識和技能。