近年來(lái),廣西認真貫徹黨中央、國務(wù)院的決策部署,聚焦“住有所居”目標,注重堅持“三個(gè)結合”,大力推進(jìn)公租房等保障性住房建設,不斷完善城鎮住房保障體系,累計實(shí)施城鎮保障性安居工程252萬(wàn)套,幫助810多萬(wàn)住房困難群眾圓了“安居夢(mèng)”。其中,153萬(wàn)困難群眾住進(jìn)了公租房,累計近96萬(wàn)困難群眾領(lǐng)取了公租房租賃補貼,全區基本實(shí)現了對低保、低收入住房困難家庭的應保盡保,公租房保障水平顯著(zhù)提升。2021年9月17日,中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強在南寧市惠民安居·仙葫苑公租房小區考察時(shí),肯定了廣西及南寧市發(fā)展小戶(hù)型公租房的經(jīng)驗做法。9月25—27日,住房城鄉建設部住房保障司會(huì )同國務(wù)院辦公廳秘書(shū)局、國家發(fā)展改革委固定資產(chǎn)投資司組成調研組赴我區調研指導公租房工作。
一、在公租房建設中,注重擴規模與提質(zhì)量相結合
一是持續擴大公租房建設規模。將公租房建設作為保障性安居工程建設的重要內容,全區公租房累計開(kāi)工建設48.21萬(wàn)套。2020年廣西公租房建設規模居全國第五位。二是不斷提升公租房居住品質(zhì)。按照“面積不大功能全、租金不高環(huán)境好、占地不多配套齊”的建設原則,讓入住公租房群眾有較好的居住體驗。例如南寧仙葫苑公租房小區單間(30平方米)和一房一廳(40平方米)戶(hù)型占比92%以上,均配備起居室、衛生間、廚房、陽(yáng)臺,滿(mǎn)足基本居住需要;小區內外基礎設施配套較齊全,周邊學(xué)校、市場(chǎng)、醫院15分鐘內都能到達;小區內樓間距45米、建筑密度26%,通風(fēng)采光好,綠化率高;入住的低收入家庭和個(gè)人租戶(hù)租金僅為2.1元/月•平方米。
二、在公租房保障中,注重廣覆蓋與抓重點(diǎn)相結合
一是多層次、多類(lèi)型群體保障。在對城鎮戶(hù)籍低保低收入住房困難家庭應保盡保,房源仍充足的情況下,統籌將新就業(yè)無(wú)房職工、外來(lái)務(wù)工人員和大中專(zhuān)畢業(yè)生等群體納入住房保障范圍。截至2021年8月25日,全區正在實(shí)施保障的住房困難家庭共46.89萬(wàn)戶(hù),其中城鎮住房、收入困難家庭13.39萬(wàn)戶(hù)、城鎮中等偏下收入家庭19.57萬(wàn)戶(hù)、新就業(yè)無(wú)房職工、穩定就業(yè)外來(lái)務(wù)工人員等新市民13.93萬(wàn)戶(hù)。二是重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)群體精準保障。通過(guò)定向分配和單位“團租”方式,將住房保障延伸至環(huán)衛、公交等公共服務(wù)行業(yè)以及重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)符合條件的青年職工和外來(lái)務(wù)工人員,解決階段性住房困難問(wèn)題。比如,自治區要求各地拿出一定比例公租房,定向分配給符合條件的農民工。南寧、桂林、北海、百色、河池、來(lái)賓等城市對近萬(wàn)名環(huán)衛工人實(shí)行定向保障,南寧市環(huán)衛公寓是全國首個(gè)投入使用的定向提供給環(huán)衛工人的公租房小區。目前,全區正在實(shí)施分類(lèi)保障的青年醫生、青年護士、青年教師、進(jìn)城落戶(hù)農民、農民工等新市民共11.02萬(wàn)戶(hù);鄉村教師、環(huán)衛工人、公交司機、消防救援人員和家政從業(yè)人員等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)住房困難群體共3.88萬(wàn)戶(hù);殘疾人、優(yōu)撫對象、貧困孤兒家庭、特困人員、計劃生育特殊困難家庭、建檔立卡貧困戶(hù)等家庭共1.54萬(wàn)戶(hù)。
三、在公租房管理中,注重人性化與數字化相結合
一是全面開(kāi)展“陽(yáng)光社區·美麗家園”創(chuàng )建。2021年以來(lái),在全區規模以上保障性住房小區全面啟動(dòng)“陽(yáng)光社區·美麗家園”創(chuàng )建活動(dòng),以健全配套設施、完善公共服務(wù)、改善人居環(huán)境和強化社會(huì )保障為重點(diǎn),努力實(shí)現政府公共服務(wù)向公租房小區全覆蓋,提升小區居住品質(zhì)。桂林市在公租房小區設置現場(chǎng)辦公服務(wù)部,為公租房小區配建運動(dòng)健身休閑廣場(chǎng)、休閑長(cháng)廊、文化活動(dòng)室、衛生所、幼兒園,設置小區社務(wù)公開(kāi)欄、宣傳欄,強化住房保障服務(wù)。南寧市鳳嶺北苑公租房小區引入社區黨群服務(wù)中心,組織開(kāi)展各類(lèi)特色文化活動(dòng),營(yíng)造互助友愛(ài)、和睦共處的居住環(huán)境,強化小區物業(yè)管理、公共設施設備維修等。二是大力推行公租房小區數字化管理。推進(jìn)“人、證、房”三位一體的“陽(yáng)光社區·美麗家園”廣西公租房智慧云監管平臺建設。2021年自治區安排1500萬(wàn)元專(zhuān)項經(jīng)費,用于補助第一批公租房云監管平臺建設,參建公租房小區118個(gè),公租房3.6萬(wàn)套,統一裝配聯(lián)網(wǎng)智能門(mén)鎖和生物特征認證系統,實(shí)現公租房小區安防、違約取證、到期退出、違規清退智能化管理。公租房信息系統覆蓋78個(gè)市、縣,房源上線(xiàn)率78%,保障家庭13萬(wàn)余戶(hù),46個(gè)市、縣使用公租房系統代扣租金2.19萬(wàn)筆。(廣西壯族自治區人民政府辦公廳 供稿)