“我們這個(gè)小區應該重點(diǎn)解決無(wú)處停車(chē)的問(wèn)題。”“我們小區有文化底蘊，改造時(shí)應該考慮建個(gè)文化廣場(chǎng)。”“我們小區想重點(diǎn)解決加裝電梯、停車(chē)、消防、環(huán)境臟亂差等突出問(wèn)題。”……

　　今年在沈陽(yáng)的老舊小區改造過(guò)程中，真正實(shí)現了以民為本的改造理念。來(lái)自老百姓的聲音決定了改造的內容，讓老舊小區改造不但各具特色，還非常實(shí)用，真正滿(mǎn)足了老舊小區居民的需求，贏(yíng)得一片叫好聲。

　　2021年，沈陽(yáng)市計劃改造老舊小區121個(gè)，目前已完成老舊小區改造126個(gè)，超額完成任務(wù)。

　　因地制宜

　　積極探索“完整社區”建設

　　沈陽(yáng)市房產(chǎn)局認真傾聽(tīng)老百姓的心聲，力爭打造“完整社區”。以“硬設施+軟環(huán)境”一體化推進(jìn)的方式，補齊基礎設施、公共服務(wù)配套、管理服務(wù)短板，打造“完整社區”成為許多老舊小區改造的藍圖。

　　于洪區沙河子東小區有幸成為打造“完整社區”試點(diǎn)之一。該小區共有建筑29棟，均為磚混結構，為6-8層建筑，共有2347戶(hù)，總建筑面積12.5萬(wàn)平方米。因年代久遠，小區樓體陳舊、配套設施缺乏等問(wèn)題嚴重。

　　為了讓該小區舊貌換新顏，市房產(chǎn)局聘請知名企業(yè)對小區整體進(jìn)行規劃，先后召開(kāi)居民座談會(huì )10余次，充分發(fā)揮居民設計師的優(yōu)勢和長(cháng)處。目前，該小區已完成建筑、景觀(guān)、市政及小區配套等四個(gè)方面優(yōu)化升級。

　　同時(shí)，以黨建為引領(lǐng)，以社區為單元，依托黨群服務(wù)中心，在該小區配置綜合保障體系，配套教育、醫療、養老、商業(yè)、文體等五類(lèi)服務(wù)業(yè)態(tài)及快遞、家政服務(wù)、托幼等若干特色衍生業(yè)態(tài)，即“1+5+X”的附屬輔助設施空間的設計方案，實(shí)現從點(diǎn)到線(xiàn)到域的全方位升級。

　　以民為本

　　建立居民全過(guò)程參與機制

　　為了合理制定老舊小區改造方案，有關(guān)部門(mén)積極調動(dòng)居民、社區、政府以及社會(huì )各界力量，突出問(wèn)題和需求導向，聚焦改造意愿共同征集、改造內容共同商議、改造方案共同研究、改造過(guò)程共同參與、改造效果共同評議，真正彰顯“共同締造”的理念精神，實(shí)現老舊小區改造全民參與、全面參與、全程參與。

　　沈河區和皇姑區的老舊小區改造過(guò)程中，為了真正達到以民為本、人民小區人民建的宗旨，在改造前，公開(kāi)征求居民意見(jiàn)，結合城市歷史文化底蘊和小區的人文背景、園區環(huán)境特點(diǎn)、居民生活習慣等因素，建設有特色的、符合小區整體氛圍的“新小區”;改造中，邀請居民代表參與施工監督和安全管理;改造后，組織開(kāi)展居民滿(mǎn)意度測評，切實(shí)做到問(wèn)效于民。

　　多元籌措

　　探索引入社會(huì )資本改造

　　沈陽(yáng)市鼓勵社會(huì )資本參與，積極探索資金多元化籌措，達到共同實(shí)施老舊小區改造的目標。

　　沈河區皇城廣生里項目位于中街方城東北側，是由八棟住宅及底盤(pán)商業(yè)組成的開(kāi)放式小區，周邊有沈陽(yáng)故宮、大帥府、中街步行街等歷史文化古跡。

　　目前，沈河區多元化籌措資金，制定了廣生里八棟住宅及底盤(pán)商業(yè)的整體改造方案。利用其與中街的位置優(yōu)勢，以最適中的面積體量和更新難度，依托城市文化，打造新的環(huán)境。項目探索產(chǎn)城融合的新模式，建成后將形成都市文旅IP。（沈陽(yáng)日報、沈報全媒體記者 張曉寧）