最高法9日發(fā)布《關(guān)于深入開(kāi)展虛假訴訟整治工作的意見(jiàn)》(下稱(chēng)《意見(jiàn)》)規定,為規避調控政策等非法目的,虛構房屋買(mǎi)賣(mài)合同關(guān)系提起訴訟的,應當認定合同無(wú)效;虛構購房資格參與司法拍賣(mài)房產(chǎn)的,應當認定拍賣(mài)行為無(wú)效。
最高人民法院副院長(cháng)賀小榮在新聞發(fā)布會(huì )上介紹,隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和人民法院整治力度加強,虛假訴訟也呈現出新特點(diǎn)、表現出新花樣,為進(jìn)一步深入整治虛假訴訟,最高人民法院在充分調研、廣泛總結實(shí)踐經(jīng)驗的基礎上,根據民法典、刑法、民事訴訟法等規定,制定了《意見(jiàn)》。
《意見(jiàn)》共24條,主要規定了六方面內容。其中,《意見(jiàn)》規定了哪些情形屬于虛假訴訟,總結了虛假訴訟八大特征表現;列舉了十類(lèi)常見(jiàn)虛假訴訟,為整治虛假訴訟劃出了重點(diǎn)。
同時(shí),整治重點(diǎn)領(lǐng)域虛假訴訟?!兑庖?jiàn)》規定了執行異議之訴、民間借貸、房屋買(mǎi)賣(mài)合同等虛假訴訟易發(fā)領(lǐng)域整治工作要求?!兑庖?jiàn)》要求嚴格審查通過(guò)循環(huán)轉賬、“斷頭息”等方式虛構借貸、虛增本金的違法行為,嚴守民間借貸利率司法保護上限。
賀小榮指出,近年來(lái)通過(guò)虛假訴訟逃避房屋限購、限售政策的現象有所抬頭?!兑庖?jiàn)》規定,為規避調控政策等非法目的,虛構房屋買(mǎi)賣(mài)合同關(guān)系提起訴訟的,應當認定合同無(wú)效;虛構購房資格參與司法拍賣(mài)房產(chǎn)的,應當認定拍賣(mài)行為無(wú)效。
此外,《意見(jiàn)》對懲治涉虛假訴訟刑事犯罪提出總體從嚴、打擊重點(diǎn)、刑民協(xié)同三方面要求,從嚴追究虛假訴訟行為人的刑事責任;對群眾反映強烈的“套路貸”虛假訴訟違法犯罪保持高壓嚴打態(tài)勢;在信息溝通、線(xiàn)索移送、查假糾錯等方面做好刑民協(xié)同,既要打擊虛假訴訟,更要依法救濟受害人權利。
《意見(jiàn)》還要求各級人民法院加強與各政法單位溝通配合,形成整治合力;充分利用智慧法院建設成果,爭取與征信機構的信息數據庫對接,探索構建虛假訴訟“黑名單”制度,助力社會(huì )信用體系建設;通過(guò)以案釋法、風(fēng)險提示等方式加強法治宣傳,培育誠實(shí)守信的社會(huì )風(fēng)尚。