保障性租賃住房支持政策實(shí)施“加速跑”。據中國證券報記者梳理,7月以來(lái),已有上廣深等十多個(gè)城市出臺保障性租賃住房具體工作計劃及目標。
住建部日前披露,前三季度全國40個(gè)城市已開(kāi)工建設保障性租賃住房72萬(wàn)套,占全年計劃的76.9%,完成投資額775億元。機構指出,棚改退潮、商品房投資期預期下行,保障性租賃住房或成為接力新方向,帶動(dòng)地產(chǎn)新投資。
密集實(shí)施
住建部相關(guān)負責人日前表示,當前,各地區、各部門(mén)推動(dòng)發(fā)展保障性租賃住房取得初步成效,形成了一批可復制、可推廣的經(jīng)驗。
住建部介紹,人口凈流入的大城市在廣泛深入摸底調查的基礎上,因城施策,采取新建、改建、改造、租賃補貼和將政府的閑置住房用作保障性租賃住房等多種方式,切實(shí)增加供給,科學(xué)確定“十四五”期間保障性租賃住房建設目標。
各地保障性租賃住房建設正加速實(shí)施。11月5日,廣東省發(fā)布《加快發(fā)展保障性租賃住房的實(shí)施意見(jiàn)》,明確廣州、深圳、珠海、汕頭、佛山、惠州、東莞、中山、江門(mén)和湛江10個(gè)城市是發(fā)展保障性租賃住房的重點(diǎn)城市。
中國證券報記者注意到,該實(shí)施意見(jiàn)詳細回答了保障性租賃住房長(cháng)啥樣、怎么建、誰(shuí)來(lái)做、土地資金哪里來(lái)等問(wèn)題。此前試點(diǎn)城市僅有5個(gè),本次明確新增5個(gè)城市。
廣東住建廳表示,保障性租賃住房需求主要集中在人口凈流入城市,上述10個(gè)城市此前也已列入住建部全國91個(gè)人口凈流入城市名單。
據中國證券報記者梳理,7月以來(lái),已有上廣深等十多個(gè)城市出臺保障性租賃住房工作計劃及目標。南京明確,“十四五”期間,計劃籌集保障性租賃住房不少于12.5萬(wàn)套。成都表示,“十四五”期間計劃籌集建設保障性租賃住房25萬(wàn)套(間),其中2021年計劃籌集建設6萬(wàn)套(間)。
帶動(dòng)地產(chǎn)投資
國泰君安認為,從保障性安居工程角度看,棚改已接近尾聲,保障性租賃住房成為新的發(fā)力方向。公租房、保障性租賃住房和共有產(chǎn)權房明確為保障房主體,政策傾向及各地出臺的規劃顯示,保障性租賃住房是絕對主力,保障性租賃住房對地產(chǎn)投資的影響不容忽視。
機構認為,2019年12月,住建部工作會(huì )議提到重點(diǎn)發(fā)展政策性租賃住房,探索政策性租賃住房的規范標準和運行機制,這是保障性租賃住房政策準備階段的開(kāi)始。今年4月,政治局會(huì )議提出增加保障性租賃住房和共有產(chǎn)權住房以來(lái),各地保障性租賃住房進(jìn)入密集實(shí)施期。
住建部日前披露的數據顯示,前三季度,全國40個(gè)城市已開(kāi)工建設保障性租賃住房72萬(wàn)套,占全年計劃的76.9%,完成投資額775億元。
保障性租賃住房占比方面,杭州發(fā)布的《杭州市加快發(fā)展保障性租賃住房實(shí)施方案》(征求意見(jiàn)稿)中提到,“十四五”期間,杭州年度新增保障性租賃住房套數占新增住房供應套數的比例力爭達到30%以上。合肥也提到,原則上年度租賃住房用地供應面積按不低于出讓住宅用地供應面積的10%確定,力爭新增保障性租賃住房占新增住房供應總量的比例達到30%以上。
機構認為,未來(lái)的模式將是制造業(yè)升級帶來(lái)的城市群出現,人口向城市群集中,人口聚集和產(chǎn)業(yè)聚集推動(dòng)經(jīng)濟轉型升級。與之對應,棚改保障原住居民并消化房地產(chǎn)庫存的模式終結,保障重心轉向新進(jìn)城的年輕人口,降低人口流動(dòng)門(mén)檻,順應制造業(yè)升級大趨勢。中國社會(huì )科學(xué)院農村發(fā)展研究所、中國社會(huì )科學(xué)出版社預計,到2025年中國城鎮化率將達到65.5%。
今年的政府工作報告提到,解決好大城市住房突出問(wèn)題,通過(guò)增加土地供應、安排專(zhuān)項資金、集中建設等辦法,切實(shí)增加保障性租賃住房和共有產(chǎn)權住房供給,規范發(fā)展長(cháng)租房市場(chǎng),降低租賃住房稅費負擔,盡最大努力幫助新市民、青年人等緩解住房困難。
機構估算,若每年保障性租賃住宅入市規模約2.41億平方米,將帶動(dòng)地產(chǎn)投資約1.18萬(wàn)億元,約為2020年房地產(chǎn)市場(chǎng)投資額的8.3%。