為進(jìn)一步提升完善天津市既有住宅使用功能，適應老齡化社會(huì )需求，提升城市生活品質(zhì)，近日，天津市住建委發(fā)布最新通知，對《天津市既有住宅加裝電梯工作指導意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》公開(kāi)征求意見(jiàn)。在新版《指導意見(jiàn)》中，將解決目前既有住宅加裝電梯“一票否決”的問(wèn)題。
據悉，《天津市既有住宅加裝電梯工作指導意見(jiàn)》實(shí)施已有兩年，記者從市住建委獲悉，目前全市既有住宅加裝電梯已經(jīng)完成數十部，在很大程度上解決了老年居民上、下高層樓房困難的問(wèn)題。隨著(zhù)本市城市更新、老舊小區改造工作的深入開(kāi)展，該《指導意見(jiàn)》已不能滿(mǎn)足本市加裝電梯工作要求，部分居民小區想要加裝電梯，仍然會(huì )因為“一樓”反對而存在困擾。
■ 適應范圍
本市既有住宅加裝電梯應當同時(shí)滿(mǎn)足以下條件：行政區域內依法建設并交付使用的住宅房屋;建筑層高為四層(含四層)以上;房屋建筑結構符合安全標準。
■ 資金籌集
既有住宅加裝電梯所需建設、運行使用、維護管理資金由相關(guān)業(yè)主共同承擔，相關(guān)業(yè)主應根據所在樓層等因素，自行協(xié)商分攤比例和出資費用。
對中心城區范圍內(外環(huán)線(xiàn)以?xún)?四層及以上既有住宅加裝電梯，并經(jīng)驗收合格取得使用登記證的，政府部門(mén)給予每部電梯20萬(wàn)元的建設補助(市、區政府各承擔10萬(wàn)元);對中心城區以外四層及以上既有住宅加裝電梯，并經(jīng)驗收合格取得使用登記證的，區政府部門(mén)給予每部電梯不超過(guò)20萬(wàn)元，不少于10萬(wàn)元的建設補助。
申請加裝電梯的，可按有關(guān)規定申請提取本人、配偶或直系血親住房公積金。已繳存住宅專(zhuān)項維修資金的，可按有關(guān)規定申請使用住宅專(zhuān)項維修資金。
加裝電梯投入使用后，業(yè)主或電梯所有權企業(yè)可以利用電梯投放商業(yè)廣告收入等資金用于電梯的維護保養、改造維修、檢驗檢測等后續支出。
■ 民主協(xié)商
既有住宅加裝電梯應當征求所在樓門(mén)全體業(yè)主(公有住房承租人，以下統稱(chēng)業(yè)主)意見(jiàn)，經(jīng)本樓門(mén)建筑物專(zhuān)有部分面積占比三分之二以上的業(yè)主且人數占比三分之二以上的業(yè)主參與表決，并經(jīng)參與表決的專(zhuān)有部分面積四分之三以上的業(yè)主且參與表決人數的四分之三以上的業(yè)主同意后，簽訂加裝電梯項目協(xié)議書(shū)。加裝電梯擬占用業(yè)主專(zhuān)有部分的，應征得該專(zhuān)有部分業(yè)主同意。涉及公產(chǎn)、單位產(chǎn)房屋還應征得產(chǎn)權單位同意。
既有住宅加裝電梯，需要占用小區范圍內業(yè)主共有的道路、綠地等公共場(chǎng)所的，應當征求建筑區劃內全體業(yè)主意見(jiàn)，由專(zhuān)有部分面積占比三分之二以上的業(yè)主且人數占比三分之二以上業(yè)主參與表決，經(jīng)參與表決專(zhuān)有部分面積過(guò)半數的業(yè)主且參與表決人數過(guò)半數的業(yè)主同意。
■ 協(xié)議公示
經(jīng)申請人書(shū)面提出，由所在地社區居民委員會(huì )將加裝電梯項目協(xié)議書(shū)和初步方案在擬加裝電梯住宅的樓門(mén)口、小區公示欄等顯著(zhù)位置公示，公示時(shí)間不少于10日。
公示期滿(mǎn)后，因加裝電梯受到直接影響的利害關(guān)系人無(wú)實(shí)名書(shū)面反對意見(jiàn)的，社區居民委員會(huì )、街道辦事處或者鄉鎮人民政府應當分別在申請人遞交的加裝電梯項目申請表上蓋章確認無(wú)實(shí)名書(shū)面反對意見(jiàn)。
■ 矛盾調處
在加裝電梯項目協(xié)議書(shū)和初步方案公示期間，因加裝電梯受到直接影響的利害關(guān)系人有實(shí)名書(shū)面反對意見(jiàn)的，由相關(guān)當事人協(xié)商解決加裝電梯過(guò)程中的利益平衡、權益受損等事宜，也可以委托業(yè)主委員會(huì )、人民調解組織和其他社會(huì )組織等進(jìn)行協(xié)調。
相關(guān)當事人對加裝電梯項目協(xié)商不成的，社區居民委員會(huì )應當組織調解;相關(guān)當事人拒絕社區居民委員會(huì )調解或者經(jīng)調解仍未達成一致意見(jiàn)的，所在地街道辦事處或者鄉鎮人民政府應當通過(guò)協(xié)調會(huì )、聽(tīng)證會(huì )等方式組織調解。
對涉及老年人、殘疾人居住的加裝電梯項目，社區居民委員會(huì )及街道辦事處或者鄉鎮人民政府應當加大調解力度，引導當事人自愿達成調解協(xié)議。
社區居民委員會(huì )和街道辦事處、鄉鎮人民政府應當對調解、聽(tīng)證情況進(jìn)行記錄，并分別在申請人遞交的加裝電梯項目申請表上蓋章確認調解結果。
