“只用一部手機，在家里動(dòng)動(dòng)手指就能快速申請公租房，再也不用麻煩親戚和街道社區工作人員幫我跑腿了，太方便了!”因患病行動(dòng)不便的王殿國是黑龍江省齊齊哈爾市公租房APP上線(xiàn)后的第一批受益者。如今，在齊齊哈爾，各類(lèi)符合保障條件的市民都可以通過(guò)APP申請公租房。
住房保障是重要的民生工程。根據住房和城鄉建設部“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)安排，齊齊哈爾成為全國首批10個(gè)推廣公租房APP的城市之一。今年6月，齊齊哈爾公租房APP正式上線(xiàn)，公租房受理審核時(shí)間由原本30個(gè)工作日大幅壓縮到2個(gè)工作日，申請公租房真正實(shí)現了掌上辦、少跑腿，住房保障工作獲得群眾點(diǎn)贊。
直擊群眾“急難愁盼”問(wèn)題，全國多地上線(xiàn)公租房APP
在陜西省漢中市，公租房APP為務(wù)工人員劉虎打開(kāi)了公租房的門(mén)。“我去年曾咨詢(xún)過(guò)公租房申請程序，當時(shí)覺(jué)得要提交很多資料、跑很多部門(mén)，挺麻煩，一直拖著(zhù)沒(méi)辦，今年趕上APP上線(xiàn)，我趕緊用手機填報，真是太方便了。”據介紹，截至8月上旬，漢中市公租房APP僅上線(xiàn)一個(gè)月，累計訪(fǎng)問(wèn)量就已突破3000人次，線(xiàn)上申請占總申請量的80%左右，最快當天即可收到審核反饋結果，按時(shí)辦結率達到100%。
公租房APP還受到了青年群體的歡迎。在河南省洛陽(yáng)市，河南中隆科技有限責任公司職工李曉鋒和同事們早已把公租房APP的功能用得非常嫻熟。“這給我們上班一族申請公租房提供了很大方便，不用東奔西走了，只需拍照上傳證件，既省時(shí)間，辦理效率又高，這才是真正為百姓辦實(shí)事。”
公租房是我國住房保障體系的重要內容。截至2020年年底，3800多萬(wàn)困難群眾住進(jìn)公租房，累計2200多萬(wàn)困難群眾領(lǐng)取租賃補貼，公租房成為“住有所居”的生動(dòng)注腳。為了確保公平分配，各地嚴格執行公租房準入、使用和退出相關(guān)規定，為住房困難群眾牢牢守住了安居“門(mén)檻”。
不容忽視的是，在某些地方出現了多部門(mén)開(kāi)證明、多單位蓋章、居民多跑路等現象。解決好這些“急難愁盼”問(wèn)題，能夠有效提升住房困難群眾的獲得感、幸福感。
“部黨史學(xué)習教育領(lǐng)導小組‘我為群眾辦實(shí)事’實(shí)踐活動(dòng)方案確定了10項重點(diǎn)項目，我們負責在齊齊哈爾、宜春、洛陽(yáng)、漯河、西寧、銀川、湘潭、漢中、江門(mén)、桂林10個(gè)城市推廣公租房APP，提升公租房管理服務(wù)水平。”據住房和城鄉建設部住房保障司負責人介紹，推廣公租房APP是提高住房保障服務(wù)能力的一項重要舉措，各地已經(jīng)取得了初步成效。
公租房APP受到歡迎，在于其能夠一站式、全流程解決公租房申請和使用業(yè)務(wù)。在青海省西寧市，公租房APP和線(xiàn)上運行系統集成了政策信息瀏覽、在線(xiàn)資格申請、租金繳納和投訴建議等內容，覆蓋了公租房受理、輪候、配租、管理全流程。西寧市住房保障和房產(chǎn)管理局副局長(cháng)阿潤雁說(shuō)：“以前公租房辦理是通過(guò)線(xiàn)下申請，現在通過(guò)公租房APP進(jìn)行線(xiàn)上申請，不僅提高了審批效率，也為群眾節省了時(shí)間。”
信息聯(lián)通和高效流動(dòng)極大優(yōu)化了傳統業(yè)務(wù)流程。據多個(gè)推廣城市負責人介紹，公租房APP與市級政務(wù)信息平臺建立了快速對接通道，可以先使用后補手續，全力保證管理系統的數據需求。以江西省宜春市為例，戶(hù)籍、不動(dòng)產(chǎn)、民政、車(chē)輛、公積金等信息，已基本實(shí)現通過(guò)信息系統在線(xiàn)核查，過(guò)往申請公租房挨個(gè)部門(mén)填表格、查檔案、開(kāi)證明成為歷史。
“公租房APP可以實(shí)現住房保障資格申請、年度復核、房源查看、政策查詢(xún)、賬單查詢(xún)、自助繳納、公示公告、辦事指南指引等多種功能，能夠有效解決群眾‘辦事難’‘跑路多’的現狀。”銀川市住房保障中心副主任范燕燕表示，依托公租房APP及信息管理系統，將符合條件的申請人材料拍照上傳，可形成個(gè)人檔案，提升流轉速度，提高辦事效率。
據介紹，公租房APP由住房和城鄉建設部委托中國建設銀行開(kāi)發(fā)完成，目前第一批推廣城市公租房APP均已上線(xiàn)，累計注冊用戶(hù)9.73萬(wàn)個(gè)，發(fā)布房源30.8萬(wàn)套，推廣應用工作正在持續開(kāi)展。
“10個(gè)城市上線(xiàn)公租房APP起到了良好示范作用，推廣公租房APP的試點(diǎn)城市已經(jīng)擴大到了18個(gè)，越來(lái)越多的城市正在加入。”住房和城鄉建設部住房保障司負責人說(shuō)。
以群眾滿(mǎn)意度為衡量標準，提升公租房管理服務(wù)水平
住房和城鄉建設部部長(cháng)王蒙徽在國新辦舉行的“努力實(shí)現全體人民住有所居”新聞發(fā)布會(huì )上指出：我國累計建設各類(lèi)保障性住房和棚改安置住房8000多萬(wàn)套，幫助2億多困難群眾改善住房條件，已經(jīng)建成世界上最大的住房保障體系。公租房面向的城鎮低保、低收入住房困難家庭基本實(shí)現應保盡保。
實(shí)現保障性住房公平、善用、好用，是一項系統工程和長(cháng)期任務(wù)。近年來(lái)，住房和城鄉建設部積極提升公租房管理和服務(wù)能力，于2018年推行政府購買(mǎi)公租房運營(yíng)管理服務(wù)試點(diǎn)方案，2019年與國家發(fā)展改革委等部門(mén)共同印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規范發(fā)展公租房的意見(jiàn)》，要求切實(shí)提升公租房運營(yíng)管理專(zhuān)業(yè)化、規范化水平，提高群眾滿(mǎn)意度。
推廣公租房APP，打破信息壁壘，再造服務(wù)流程，各地普遍采用了設立工作專(zhuān)班、明確責任分工、實(shí)行臺賬管理等措施。在河南省漯河市，當地住房和城鄉建設部門(mén)與中國建設銀行漯河分行組建工作專(zhuān)班，制訂實(shí)施方案，在短時(shí)間內完成了從公租房貫標版到新框架的遷移，涉及房源3萬(wàn)余套、保障家庭4萬(wàn)余戶(hù)、保障人員個(gè)人信息12萬(wàn)余條，驗證完成APP所有業(yè)務(wù)流程，當前正在大力推廣使用公租房APP。
為群眾辦實(shí)事，前提是摸清群眾需求，找準解決痛點(diǎn)的切入口。在廣西壯族自治區桂林市，當地先后組織集體座談、入戶(hù)走訪(fǎng)，充分聽(tīng)取群眾意見(jiàn)建議，摸清群眾需求，對公租房APP進(jìn)行多次測試，對相關(guān)工作人員進(jìn)行了培訓指導。廣東省江門(mén)市則通過(guò)組織群眾開(kāi)展APP上線(xiàn)用戶(hù)測試，及時(shí)收集群眾的用戶(hù)體驗意見(jiàn)，不斷修改完善APP功能。在推廣應用公租房APP過(guò)程中，湖南省湘潭市針對城管、交通、物業(yè)管理行業(yè)等住房保障需求較集中的住房困難群眾進(jìn)行重點(diǎn)宣傳，目前系統下載訪(fǎng)問(wèn)量已達1.5萬(wàn)次。
公租房APP是我國住房保障體系不斷完善、居住服務(wù)效能不斷提升的一個(gè)縮影。在推進(jìn)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)中，各地陸續上線(xiàn)公租房APP，充分利用數據平臺提供各類(lèi)便民服務(wù)，直擊群眾在申請、配租、居住公租房過(guò)程中出現的“急難愁盼”問(wèn)題，既提升了政府住房保障服務(wù)能力和水平，也為住房保障這項德政工程增添了更多溫度。
“推廣公租房APP，打開(kāi)了提升住房保障管理服務(wù)能力、解決群眾‘急難愁盼’問(wèn)題的一個(gè)窗口。”住房和城鄉建設部住房保障司負責人表示，將進(jìn)一步認真貫徹落實(shí)部黨組關(guān)于“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)要求，指導各地形成“線(xiàn)上線(xiàn)下”功能互補、相輔相成的公租房保障模式，做好宣傳推廣，總結經(jīng)驗做法，不斷完善公租房管理服務(wù)，以群眾滿(mǎn)意度為衡量標準，切實(shí)把工作成效的監督權、評價(jià)權交給群眾。
