昨天(9月1日)，北京市印發(fā)實(shí)施《關(guān)于加強本市非居民廚余垃圾計量收費管理工作的通知》(下稱(chēng)《通知》)。自2021年9月30日起，北京市非居民廚余垃圾統一實(shí)行計量收費，收費標準調整到300元/噸。北京市還將逐步建立非居民廚余垃圾差別化收費機制，并為運輸車(chē)輛加裝計量稱(chēng)重和衛星定位等配套設備。

　　公布運輸單位名錄供產(chǎn)廢單位選擇

　　非居民廚余垃圾是指從事餐飲經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)和機關(guān)、部隊、學(xué)校、企業(yè)事業(yè)等單位集體食堂在食品加工、飲食服務(wù)、單位供餐等活動(dòng)中產(chǎn)生的食物殘渣、食品加工廢料和廢棄食用油脂，以及農貿市場(chǎng)、農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)產(chǎn)生的蔬菜瓜果垃圾、腐肉、肉碎骨、水產(chǎn)品、畜禽內臟等?？苫厥绽玫膹U棄食用油脂不包括在內?！锻ㄖ访鞔_，自2021年9月30日起，本市非居民廚余垃圾按照調整后的價(jià)格標準統一實(shí)行計量收費。非居民廚余垃圾產(chǎn)生單位是繳費主體，非居民廚余垃圾運輸單位是收費主體。

　　市城市管理委副主任李如剛介紹，實(shí)行非居民廚余垃圾計量收費管理，將形成全市廚余垃圾運輸單位管理臺賬，并向社會(huì )公布運輸單位名錄，便于非居民產(chǎn)廢單位選擇。運輸單位要在運輸車(chē)輛加裝計量稱(chēng)重和衛星定位等配套設備，車(chē)輛號牌應錄入末端處理設施數據庫，未入庫車(chē)輛不得入場(chǎng)收運。運輸單位還應協(xié)助非居民單位安裝垃圾收集容器電子身份標識。收運時(shí)，運輸單位負責對非居民單位廚余垃圾分類(lèi)質(zhì)量進(jìn)行檢查，判定合格后方可收運。非居民單位則需按規定向街道辦事處(鄉鎮政府)進(jìn)行生活垃圾排放登記，按照本市生活垃圾分類(lèi)要求和標準設置垃圾收集容器，并負責將收集容器運送至與運輸單位約定的桶車(chē)交接點(diǎn)。

　　實(shí)施定額管理差別化收費

　　為加強非居民廚余垃圾計量管理，市發(fā)展改革委會(huì )同有關(guān)部門(mén)印發(fā)了《關(guān)于調整本市非居民廚余垃圾處理費有關(guān)事項的通知》，自2021年9月30日起，非居民廚余垃圾處理費調整到300元/噸。

　　市發(fā)展改革委相關(guān)負責人介紹，此次針對本市非居民廚余垃圾處理收費政策進(jìn)行調整的一個(gè)重點(diǎn)就是落實(shí)計量收費，適當調整收費標準，統籌考慮餐飲服務(wù)單位承受能力，按照逐步到位的原則，合理控制調價(jià)水平。與此同時(shí)，推進(jìn)非居民廚余垃圾處理費定額管理，并建立差別化收費機制。

　　按照國家逐步建立超定額累進(jìn)加價(jià)機制的要求，自2022年9月30日起，機關(guān)、部隊、學(xué)校、企業(yè)事業(yè)等單位集體食堂實(shí)行差別化收費。具體標準為：實(shí)際廚余垃圾運輸量低于定額標準50%的(含50%)，按200元/噸計收。實(shí)際垃圾運輸量在定額標準50%-100%之間的(含100%)，按300元/噸計收。實(shí)際垃圾運輸量超過(guò)定額標準的，定額內按300元/噸計收，超過(guò)部分按600元/噸計收。其他非居民廚余垃圾產(chǎn)生單位待條件成熟后適時(shí)實(shí)施。非居民廚余垃圾定額標準、差別化收費實(shí)施范圍將由城市管理部門(mén)確定公布。

　　實(shí)施定額管理的非居民單位執行差別化收費，實(shí)際垃圾運輸量低于定額標準的執行較低價(jià)格，高于定額標準的部分實(shí)行加價(jià)，拉大價(jià)格級差，體現有獎?dòng)辛P，充分發(fā)揮價(jià)格激勵約束作用，促進(jìn)廚余垃圾源頭減量。

　　“此次收費管理政策調整，將有利于引導非居民單位改變行為習慣，比如更好地進(jìn)行垃圾分類(lèi)、加裝控水控雜設備、倡導‘光盤(pán)行動(dòng)’、合理配餐等。”市發(fā)展改革委相關(guān)負責人表示，政策調整后，非居民單位產(chǎn)廢量不同實(shí)際影響也會(huì )不同，產(chǎn)廢量大的增支相對較大，產(chǎn)廢量小的增支也相對較小。實(shí)施差別化收費政策后，若非居民單位采取減量措施，實(shí)際垃圾運輸量低于定額標準50%的，影響更小。

　　逐步實(shí)現全過(guò)程精細化管理

　　實(shí)行非居民廚余垃圾計量收費管理，非居民單位還應在屬地街道(鄉鎮)指導協(xié)調下與運輸單位簽訂運輸服務(wù)合同，運輸服務(wù)合同要明確收費標準、繳費和結算方式、垃圾運輸地點(diǎn)和時(shí)間、分類(lèi)質(zhì)量要求、爭議解決方式等事項。

　　值得注意的是，在某一區片內的連鎖企業(yè)，可以由集團總部與相應運輸單位簽訂服務(wù)合同，無(wú)需一一簽訂，但簽訂的合同需在每個(gè)連鎖點(diǎn)位留存備查。對于特色餐飲街區、商業(yè)綜合體等，可以由非居民單位直接與運輸單位簽訂運輸服務(wù)合同，也可由樓宇物業(yè)單位與運輸單位統一簽訂運輸服務(wù)合同。此類(lèi)情形下，收費標準須嚴格執行政府定價(jià)，不得加價(jià)收取。樓宇物業(yè)單位可統一負責廚余垃圾前端收集，所需費用與非居民單位協(xié)商確定。

　　在推進(jìn)計量收費制度的過(guò)程中，市城市管理委還將引入全流程精細化管理系統。比如，非居民單位排放數據和運輸車(chē)輛進(jìn)場(chǎng)數據在第一時(shí)間同步傳輸至市、區、街政府部門(mén)的管理系統，運輸單位和產(chǎn)廢單位可以實(shí)時(shí)在線(xiàn)查詢(xún)，確保數據真實(shí)。

　　個(gè)人不分類(lèi)處罰量仨月增近5倍

　　記者昨天從市城管執法局了解到，6月至8月，個(gè)人扔垃圾不分類(lèi)總處罰量環(huán)比增長(cháng)近5倍，居民正確分類(lèi)投放率從78.9%上升至81.7%，小幅上漲。

　　自今年6月起，城管執法部門(mén)對本市所有居住小區(村)開(kāi)展3個(gè)輪次的城管執法進(jìn)社區個(gè)人生活垃圾分類(lèi)專(zhuān)項執法檢查全覆蓋。截至8月底，已完成了第一輪次的執法檢查全覆蓋。

　　市城管執法局副局長(cháng)溫天武表示，從數據分析來(lái)看，6月至8月，城管執法部門(mén)針對居住小區(村)內個(gè)人不分類(lèi)投放違法行為警告9326起，罰款1693起。與專(zhuān)項執法行動(dòng)實(shí)施前相比，三個(gè)月的總處罰量環(huán)比增長(cháng)近5倍，居住小區(村)檢查問(wèn)題率從11.4%下降到11%，保持穩步下降趨勢;居民的正確分類(lèi)投放率從78.9%上升至81.7%，有小幅上漲。