單位給不給職工繳存住房公積金、繳多少?繳存職工申請貸款后能不能及時(shí)還款?這些問(wèn)題不僅關(guān)系繳存職工切身利益，也關(guān)系住房公積金資金安全。在加強繳存、貸款等管理的同時(shí)，湖南、四川、上海等地住房公積金管理部門(mén)還積極與司法部門(mén)建立住房公積金執行聯(lián)動(dòng)機制，合力對繳存違規、騙提騙貸、貸后拒還等亂象出擊，維護廣大繳存者利益。
企業(yè)繳存違規怎么辦?
聯(lián)手保護職工繳存權益
住房公積金是單位和職工繳存的長(cháng)期住房?jì)?，繳存具有強制性。面對企業(yè)繳存住房公積金中的違法行為，各地住房公積金管理部門(mén)化“單打獨斗”為“攜手聯(lián)動(dòng)”，借助法律力量，加大建制繳存力度。
單位未繳、逾期不繳或少繳住房公積金，住房公積金管理部門(mén)可申請人民法院強制執行。今年5月，湖南省住房和城鄉建設廳和湖南省高級人民法院聯(lián)合印發(fā)關(guān)于建立住房公積金執行聯(lián)動(dòng)機制的若干意見(jiàn)，對上述違法行為明確了處理意見(jiàn)。7月，新疆維吾爾自治區對上述行為也作出了類(lèi)似規定，并明確經(jīng)住房公積金管理部門(mén)申請，人民法院對不履行債務(wù)的被執行人采取限制高消費、限制出入境、采取罰款拘留等措施，涉嫌拒執犯罪的，依法追究刑事責任。
企業(yè)應為職工繳納住房公積金，而面對破產(chǎn)企業(yè)，如何保護職工權益?對此，多地明確，企業(yè)破產(chǎn)后，住房公積金納入第一清償順序。值得注意的是，在實(shí)際執行過(guò)程中，由于部分地區企業(yè)破產(chǎn)信息無(wú)法共享，職工住房公積金無(wú)人代為申領(lǐng)，個(gè)別職工權益保障遇到困難。針對這種情況，河北省邯鄲市住房公積金管理中心與市中級人民法院等建立聯(lián)動(dòng)執法機制。“中心和人民法院共享破產(chǎn)企業(yè)信息，我們作為破產(chǎn)職工的‘娘家人’，解決了破產(chǎn)單位如何為職工補繳難題。”該中心稽核審查處處長(cháng)徐洪珍表示，信息共享后，法院得到破產(chǎn)信息會(huì )及時(shí)告知中心，中心可以以“債權代管人”的身份及時(shí)將公積金信息告知職工，并及時(shí)匯總告知債權接收人，人民法院對破產(chǎn)企業(yè)欠繳職工的住房公積金按期劃撥到中心賬戶(hù)，由中心返還給職工，堵住破產(chǎn)職工的公積金無(wú)人管理的“漏洞”。
貸后不還款怎么辦?
申請執行助力還貸
還款逾期、拒不還款、催還無(wú)果……各地住房公積金管理中心也有自己的“煩心事”。針對貸后問(wèn)題，除了多手段強化貸后管理，各地住房公積金管理中心也借助司法力量來(lái)維護自身權益，防控資金風(fēng)險。
“2009年11月，黃某某向中心申請貸款25萬(wàn)元用于購買(mǎi)自住房屋;2015年起，黃某某開(kāi)始出現貸款逾期，我們多次電話(huà)、上門(mén)催收，其斷斷續續償還幾筆后又開(kāi)始拒不還款。”湖南省長(cháng)沙市住房公積金管理中心工作人員表示，針對這種情況，中心依法向法院申請強制執行，長(cháng)沙市芙蓉區人民法院執行局宣布啟動(dòng)房屋拍賣(mài)程序。黃某某意識到自己的違法行為后果嚴重，立刻將逾期欠款償還至法院專(zhuān)案賬戶(hù)。據了解，這是長(cháng)沙市首起住房公積金貸款不還被法院強制執行的案例。“近年來(lái)，中心加大貸后管理力度，與市中級人民法院建立涉住房公積金審理、執行聯(lián)動(dòng)機制，對長(cháng)期拒還、惡意拖欠的借款人進(jìn)行了訴訟，堅決收回逾期欠款。”
無(wú)獨有偶，去年，在吉林省遼源市，王某某因為多年不償還住房公積金貸款，被遼源市住房公積金管理中心受委托銀行申請強制執行。龍山區人民法院向王某某送達了執行通知書(shū)和報告財產(chǎn)令的法律文書(shū)，但王某某始終不予履行。執行局遂查封了抵押貸款房屋，并將擇期評估拍賣(mài)。王某某見(jiàn)事態(tài)嚴重，于是主動(dòng)提出還款意愿。在承辦法官的協(xié)調下，雙方達成和解。王某某承諾將按照與遼源市住房公積金管理中心簽訂的個(gè)人住房公積金政策性借款合同的約定履行還款義務(wù)。
為進(jìn)一步防范公積金貸后風(fēng)險，江蘇省鎮江市住房公積金管理中心與法院建立了公積金貸款逾期訴訟案件聯(lián)動(dòng)協(xié)作機制，開(kāi)設了住房公積金訴訟案件綠色通道，法院對逾期訴訟案件實(shí)行批量立案審查，定期溝通細化分析執行中的逾期訴訟案件，開(kāi)展公積金貸款逾期訴訟案件執行專(zhuān)項活動(dòng)，有效打擊公積金貸款逾期失信行為。以前，住房公積金管理機構也可通過(guò)法律途徑來(lái)解決拒不還貸問(wèn)題。“現在，一些住房公積金管理機構與法院建立聯(lián)動(dòng)機制，對申請還貸的要件、事實(shí)認定等都進(jìn)行了進(jìn)一步明確，雙方在處理此類(lèi)問(wèn)題時(shí)更加高效，降低了時(shí)間等成本。”業(yè)內人士表示。
惡意套取怎么辦?
及時(shí)制止糾正騙提騙貸
近年來(lái)，不法人員動(dòng)歪腦筋，經(jīng)營(yíng)起通過(guò)虛假訴訟套取個(gè)人住房公積金的“生意”。不少地區的住房公積金管理中心聯(lián)手司法部門(mén)，及時(shí)斬斷虛假訴訟套取住房公積金的鏈條。
“被告人張某為獲取經(jīng)濟利益，與陳某、晏某、周某、覃某惡意串通，虛構債務(wù)提起民事訴訟，套取住房公積金11萬(wàn)元，從中收取10%至15%的手續費……”近日，湖南省湘西土家族苗族自治州龍山縣人民法院對張某通過(guò)虛假訴訟套取住房公積金案作出一審判決，被告人張某犯虛假訴訟罪，被判處有期徒刑一年，緩刑二年，并處罰金一萬(wàn)元。
對于騙提騙貸住房公積金行為，湖南省規定，在保障被執行人依法享有的基本生活及居住條件的情況下，人民法院還須在被執行人滿(mǎn)足相應提取情形后方可要求住房公積金管理機構協(xié)助扣劃被執行人住房公積金。對于個(gè)別利用借貸訴訟案件要求法院扣劃被執行人(借方)住房公積金的行為，將給予較大的限制，有利于保證住房公積金專(zhuān)款專(zhuān)用的使用投向。
對于類(lèi)似情況，四川省住房公積金協(xié)作聯(lián)動(dòng)工作機制也有相應規定，在執行住房公積金過(guò)程中，如發(fā)現當事人利用人民法院訴訟和執行、惡意套取住房公積金的，應當及時(shí)予以制止和糾正。住房公積金管理部門(mén)發(fā)現上述情況的，應當及時(shí)通報人民法院。
“通過(guò)虛假訴訟套取住房公積金的行為，不僅擾亂了住房公積金的正常管理秩序，侵害了廣大繳存人的權益，而且擾亂了正常的司法秩序，破壞了社會(huì )的公平正義。”專(zhuān)業(yè)人士表示，住房公積金管理部門(mén)與司法機關(guān)建立執法聯(lián)動(dòng)機制，有利于高效處理此類(lèi)案件，加大對不法分子的震懾力度。
遇到老賴(lài)怎么辦?
懲戒機制壓縮失信空間
個(gè)人信用對于繳存者和住房公積金管理機構的重要性不言而喻。一方面，個(gè)人信用對繳存者能否申貸、貸款額度產(chǎn)生重要影響。另一方面，也是住房公積金管理機構防范資金風(fēng)險的重要工具。在實(shí)際操作過(guò)程中，各地住房公積金管理機構積極構建住房公積金信用體系、建立健全信用分級分類(lèi)監管機制，增強信用評價(jià)對繳存者使用住房公積金的約束作用。
上海市公積金管理中心利用上海市高級人民法院發(fā)布的失信被執行人名單，在住房公積金貸款審核等環(huán)節，限制相應失信被執行人的申請。湖南省明確，凡借款申請人或共同借款申請人被人民法院納入失信被執行人的，公積金管理部門(mén)應不予批準其貸款申請。住房公積金管理中心可通過(guò)最高人民法院官網(wǎng)查詢(xún)失信被執行人、限制消費人員、被執行人信息等具體內容，加大對老賴(lài)的懲戒力度，極力壓縮失信者生存空間。
“繳存者信用評價(jià)有助于住房公積金管理部門(mén)對申請借款者特征的了解以及預測還款概率。”專(zhuān)業(yè)人士表示，信用評價(jià)對貸款職工而言，會(huì )產(chǎn)生一種紀律約束：住房公積金管理部門(mén)在對其放貸時(shí)會(huì )考慮信用風(fēng)險溢價(jià)，降低貸款額度甚至拒絕貸款。為了避免這種懲罰，借款者將會(huì )更加努力償還貸款，從而降低違約率，確保住房公積金管理部門(mén)能及時(shí)回款，確保資金安全。
