農房建成小洋樓還是走古典風(fēng)，誰(shuí)來(lái)建，怎么管，如何保證建筑質(zhì)量?長(cháng)期以來(lái)，農村自有房屋建設由于工程量小，農民自行施工居多，存在設計規范缺失和安全施工方面隱患等問(wèn)題。鄉村基礎設施不完善，讓很多心向田野的人望而止步。

　　近日，省住建廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳、省農業(yè)農村廳和省鄉村振興局六部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加快農房和村莊建設現代化的實(shí)施方案》，提出我省將以建立健全體制機制為重點(diǎn)，加強探索實(shí)踐，力爭經(jīng)過(guò)3年至5年努力，實(shí)現全省“鄉村建設布局選址有規劃、設計建設有圖紙、質(zhì)量安全有管控、村莊風(fēng)貌有特色、人居環(huán)境有品質(zhì)”。

　　農房建設：選址、設計、建造、管理有依據

　　農房建設方面，實(shí)施方案提出各地要以縣為單位，深入研究村莊人口變化和轉移規律、區位條件和發(fā)展趨勢。合理布局農房建設用地，注重選址安全。

　　主管部門(mén)要各負其責，做到村民住宅建設“四到場(chǎng)”，即農村宅基地申請審查到場(chǎng)、批準后丈量批放到場(chǎng)、施工關(guān)鍵節點(diǎn)巡查到場(chǎng)、村民住宅竣工驗收到場(chǎng)，確保農房建設依法審批、依規建設，嚴禁亂占耕地建房。開(kāi)展農房安全隱患排查和動(dòng)態(tài)監測。危房應改盡改，保障使用安全。

　　誰(shuí)來(lái)建房?實(shí)施方案明確，各地要力爭每個(gè)行政村有1名至2名具有建筑專(zhuān)業(yè)技能、身體素質(zhì)好、組織能力強、有責任心的村民作為農房建設工匠。探索建立鄉村建設工匠信息庫系統管理。宣傳引導農民選擇農村建筑工匠或者有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)按圖施工，確保質(zhì)量和施工安全。

　　建成什么樣?各地要積極組織編制有代表性的農房建設圖集供參考。

　　設計方案需優(yōu)化農房功能，因地制宜解決抗震設防、日照間距、保溫采暖、通風(fēng)采光等問(wèn)題。還要弘揚傳統建筑文化，鼓勵利用鄉土建材，將傳統建造技藝與建筑新技術(shù)、新工藝相結合。鼓勵發(fā)展裝配式建筑，建設功能現代、風(fēng)貌鄉土、成本經(jīng)濟、結構安全、綠色環(huán)保的宜居住房。

　　村莊建設：不挖山填湖、不破壞水系、不砍老樹(shù)

　　村莊現代化建設首在完善基礎設施。實(shí)施方案要求各地要提升農村自來(lái)水普及率，保障農村飲水安全。推進(jìn)城鄉供水一體化、區域供水規?；?。

　　農村生活污水治理方面，居住分散的村莊以無(wú)害化衛生廁所改造為重點(diǎn)，污水就近處理并實(shí)現農田利用。有條件的地方可將靠近城鎮的村莊納入城鎮生活污水處理系統。新建農房應配備建設無(wú)害化衛生廁所及糞污處理設施設備，新(改)建戶(hù)廁基本入院(室)。

　　還要進(jìn)一步完善農村生活垃圾收運處理體系，加強設施建設，規范村級收集點(diǎn)，完善鄉鎮中轉站，推行廚余(易腐)垃圾就地分類(lèi)減量、資源化利用。

　　實(shí)施方案強調，農房和村莊建設要尊重山水林田湖草等生態(tài)脈絡(luò )，注重與自然和農業(yè)景觀(guān)搭配互動(dòng)，不挖山填湖、不破壞水系、不砍老樹(shù)，順應地形地貌。充分挖掘和保護傳承村莊物質(zhì)和非物質(zhì)文化遺存，保護并改善村落的歷史環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，營(yíng)造具有本土特色的村容村貌。鼓勵新建農房向各類(lèi)設施完善齊全、景觀(guān)環(huán)境優(yōu)美的村莊聚集。

　　省住建廳相關(guān)負責人介紹，農房和村莊現代化建設要以“省級指導、市縣主導、鄉鎮主責、村級主體、村民參與”的工作體系有序展開(kāi)。今年8月起，各市州要選取縣(市、區)開(kāi)展試點(diǎn)示范。(記者 周三春 見(jiàn)習記者 李朝霞 通訊員 李劍 陳穎)