在河北省邯鄲市復興區機械廠(chǎng)1號院,小區里廢棄多年的“舊澡堂”經(jīng)過(guò)一番改造,搖身一變成為全市首家社區“黨員政治生活館”。在這里,以建黨100年重大事件、重要人物和社會(huì )風(fēng)貌為主線(xiàn),配以簡(jiǎn)明易懂的“黨史解讀”,讓黨員們經(jīng)常“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”。在實(shí)施老舊小區改造過(guò)程中,考慮到機械廠(chǎng)社區內老年人居多,該社區打造了全市首家“康養田園”主題社區。近期這里還將繼續改造提升,設立鄰里中心、共享廚房、紅色黨史讀書(shū)社、慢性病防治服務(wù)站等,進(jìn)一步完善小區功能配套,豐富居民業(yè)余生活。

自2018年河北省開(kāi)展老舊小區改造工作以來(lái),截至2020年年底,全省已改造城鎮老舊小區6311個(gè),有效改善了老舊小區居民的生活環(huán)境,提升了居住品質(zhì)。今年,河北省計劃改造老舊小區3057個(gè),涉及居民52萬(wàn)戶(hù),是近年來(lái)改造任務(wù)量最重的一年。截至目前,全省已開(kāi)工改造老舊小區2237個(gè),開(kāi)工率達到73%。不僅如此,今年河北省老舊小區改造工作較以往有四方面新變化。

擴展改造內容,建設完整居住社區
在過(guò)去改造水、電、氣、路、通信、消防等基礎設施、凈化美化小區環(huán)境、加裝電梯等改造內容基礎上,增加了養老、托育、助餐、便民市場(chǎng)等社區公共服務(wù)設施建設內容,推動(dòng)建設安全健康、設施完善、管理有序的完整居住社區,打造5-15分鐘生活圈,使改造后的社區居民生活更方便、更宜居。統籌各專(zhuān)項改造計劃,動(dòng)態(tài)監控進(jìn)展,推動(dòng)專(zhuān)項改造與城鎮老舊小區改造同步實(shí)施、同步驗收。
多渠道籌措資金,探索市場(chǎng)化改造模式
過(guò)去的老舊小區改造主要由各級政府出資,居民和社會(huì )力量出資較少。今年,河北省在繼續加大各級財政投入力度的同時(shí),積極推動(dòng)建立政府、居民、社會(huì )合理共擔改造資金的機制,落實(shí)了居民出資責任,明確對于居民出資和拆除違建積極的小區優(yōu)先改造,老舊小區居民可通過(guò)直接出資、使用住宅專(zhuān)項維修資金、讓渡小區公共收益等方式出資參與改造。同時(shí),積極指導各地探索吸引社會(huì )力量以市場(chǎng)化方式參與老舊小區的改造模式,比如,鼓勵支持企業(yè)對老舊小區的各類(lèi)設施進(jìn)行改造和運營(yíng);鼓勵支持各地采用大片區統籌平衡、跨片區組合平衡資金等模式,引進(jìn)合作企業(yè),利用社會(huì )資本進(jìn)行改造,形成推動(dòng)老舊小區持續滾動(dòng)改造的長(cháng)效機制。
搭建溝通議事平臺,公眾號成為政民“連心橋”
明確3個(gè)“80%”工作要求,即“80%的居民同意方可改造、按80%的居民意愿制定改造方案、80%的居民滿(mǎn)意后方可竣工驗收”。為落實(shí)3個(gè)“80%”工作要求,開(kāi)設“河北老舊小區改造”微信公眾號,發(fā)動(dòng)居民參與改造全過(guò)程。公眾號發(fā)布老舊小區改造政策解讀,及時(shí)回答群眾疑問(wèn);通過(guò)線(xiàn)上調查小區居民改造意愿、改造方案意見(jiàn)和滿(mǎn)意度,實(shí)現對居民改造意愿、改造方案意見(jiàn)建議、改后居民滿(mǎn)意度的自動(dòng)統計分析;公眾號內設置“隨手拍”功能,實(shí)時(shí)接受群眾監督,小區居民對改造中發(fā)現的問(wèn)題或意見(jiàn)建議,可隨時(shí)隨地拍攝并通過(guò)公眾號上傳至有關(guān)部門(mén),促其及時(shí)掌握并化解改造工作中的問(wèn)題和矛盾。
完善長(cháng)效管理機制,硬件改造與物業(yè)服務(wù)同步提升
老舊小區改造前,協(xié)商確定物業(yè)管理模式、管理規約,為后續管理可持續提供保障。鼓勵對物業(yè)管理區域實(shí)行網(wǎng)格化管理,通過(guò)將老舊小區同新建小區打包、老舊小區“拆墻并院”等方式,引入物業(yè)服務(wù)企業(yè),降低服務(wù)成本,提升管理效率,提高專(zhuān)業(yè)化物業(yè)管理覆蓋率,使老舊小區在改造硬件設施的同時(shí),小區物業(yè)服務(wù)水平同步得到提升。