老舊小區改造,如何在適老化上多走一步,讓老人住得更舒心?市住建委昨天(25日)發(fā)布《關(guān)于老舊小區綜合整治實(shí)施適老化改造和無(wú)障礙環(huán)境建設的指導意見(jiàn)》,推出適老化改造“菜單”,9項必須改造的內容都圍繞著(zhù)通行無(wú)障礙設定。
老樓居民對適老化改造需求高
“努力把老舊小區打造成居住舒適、生活便利、整潔有序、環(huán)境優(yōu)美、鄰里和諧、守望相助的美麗家園。”家住興豐街道化纖廠(chǎng)小區的居民,都曾讀過(guò)這封致居民的信。
始建于1995年的化纖廠(chǎng)小區,為原北京市化纖廠(chǎng)宿舍區,歷經(jīng)25年的風(fēng)風(fēng)雨雨,小區日漸老舊,設施破損嚴重,公共區域環(huán)境和無(wú)障礙設施也漸漸跟不上時(shí)代。
街道工作人員介紹,2020年6月,化纖廠(chǎng)小區啟動(dòng)老舊小區改造,涉及23棟住宅樓、105個(gè)單元,常住人口2800人,其中年齡在60歲以上的老年人便有900人。
“單元門(mén)的門(mén)檻高差能不能消除?”“公共座椅旁邊有沒(méi)有可能加個(gè)立桿?”“出入口能不能加裝扶手?”老年人對適老化改造的期待很高。
化纖廠(chǎng)小區最終確定的改造方案中,除了樓體節能改造、架空線(xiàn)入地、小區景觀(guān)道路改造等內容外,無(wú)障礙設施改造也被列為一項重要內容。除了增加扶手、小區內人行道路無(wú)障礙改造等內容外,實(shí)施方還計劃引入社會(huì )資本,將原先破舊的物業(yè)板房改造成鄰里社區中心,增設社區食堂、菜場(chǎng)、理發(fā)店等,讓居民能在家門(mén)口解決基本生活需求。
引入責任規劃師設計更貼心
“十三五”時(shí)期,公共區域無(wú)障礙設施和適老化改造,已被列為北京老舊小區改造的基礎項目,然而,具體改什么和怎么改,不少實(shí)施單位覺(jué)得心里沒(méi)譜。反映到實(shí)際中,一些居民就感覺(jué)小區的適老化改造不夠貼心,比如無(wú)障礙坡道太陡不敢走。
“單元門(mén)出入口的無(wú)障礙改造,可不是簡(jiǎn)單地加裝扶手和坡道。”市住建委相關(guān)負責人說(shuō),老舊小區的適老化改造,得把設計做得再細一些,充分考慮老年人通行場(chǎng)景。
指導意見(jiàn)提出,“十四五”期間,北京實(shí)施綜合整治的老舊小區需因地制宜逐個(gè)明確小區適老化改造和無(wú)障礙環(huán)境建設內容,實(shí)行通行無(wú)障礙。老舊小區適老化改造要加強設計管理,引入責任規劃師,在責任規劃師的指導下,因地制宜確定老舊小區公共區域適老化改造和無(wú)障礙環(huán)境建設菜單。
改造“菜單”分為三類(lèi)
為方便居民了解改造內容,解決不知如何改的問(wèn)題,指導意見(jiàn)推出“菜單”模式,將改造分為基礎類(lèi)、完善類(lèi)和提升類(lèi),分別有9項、10項、10項。其中,基礎類(lèi)是必須改造的內容,完善類(lèi)和提升類(lèi)是根據居民意愿選擇的內容。
以老年人最關(guān)心的通行無(wú)障礙來(lái)說(shuō),重點(diǎn)關(guān)注了單元門(mén)、坡道、電梯、扶手等公共區域建筑節點(diǎn),住宅樓出入口無(wú)障礙改造、住宅樓單元門(mén)消除門(mén)檻高差、小區內主要道路至住宅樓單元門(mén)增設夜間照明系統、小區內人行道路無(wú)障礙改造、小區內導引指示標志系統適老化改造、小區內老年人專(zhuān)用活動(dòng)場(chǎng)地平整地面等,都被納入必改的基礎項目。
以住宅樓出入口無(wú)障礙改造舉例,指導意見(jiàn)細化到類(lèi),當出入口高差較小時(shí),改造成平坡出入口即可;當出入口高差較大時(shí),需同時(shí)設置入口平臺、臺階、輪椅坡道與安全扶手。
同時(shí),為沒(méi)有電梯的老樓安裝爬樓輔助設施或加裝電梯等,解決老人出行難,也被作為提升項納入菜單。老樓加裝電梯或安裝爬樓代步器,可享受市區財政補助政策。