老舊小區改造是北京這座特大型城市做細做實(shí)城市管理的重要體現。工作方案首先明確了今年全市老舊小區綜合整治的任務(wù)目標:確保400個(gè)小區列入老舊小區綜合整治計劃,涉及建筑面積1500萬(wàn)平方米;確保300個(gè)小區啟動(dòng)老舊小區綜合整治開(kāi)工,涉及建筑面積1100萬(wàn)平方米;確保100個(gè)小區完成老舊小區綜合整治工程,涉及建筑面積400萬(wàn)平方米;力爭已列入中央和國家本級綜合整治計劃的211個(gè)項目全面開(kāi)工。
相比于2020年,今年老舊小區綜合整治無(wú)論從開(kāi)工數還是完工數,都有較大幅度增長(cháng)。2020年,老舊小區綜合整治的開(kāi)工、完工目標分別是200個(gè)和50個(gè)。
2017年,北京市在老舊小區綜合整治中引入“菜單式”改造模式,除抗震加固、節能改造、樓體清洗粉刷等必須改造的基礎類(lèi)內容外,居民還可根據意愿選擇實(shí)施增設電梯、補建停車(chē)位等自選類(lèi)內容。
今年,為進(jìn)一步推進(jìn)老舊小區綜合整治工作,工作方案提出,計劃于8月底前,制定老舊小區綜合整治技術(shù)導則,進(jìn)一步細化老舊小區改造的標準,按照基礎類(lèi)、完善類(lèi)、提升類(lèi)三類(lèi)內容,分類(lèi)推進(jìn)。
“基礎類(lèi)是為滿(mǎn)足居民安全和基本生活需求的內容,完善類(lèi)是為滿(mǎn)足居民生活便利和改善型生活需求的內容,提升類(lèi)是為豐富社區服務(wù)供給、提升居民生活品質(zhì)的內容。”市住房和城鄉建設委員會(huì )相關(guān)負責人透露,基礎類(lèi)改造內容堅持應改盡改,完善類(lèi)改造內容是在尊重居民意愿基礎上能改則改,提升類(lèi)改造內容則根據小區實(shí)際情況積極推進(jìn)。每個(gè)老舊小區具體實(shí)施哪些改造內容,應充分尊重居民意愿,激發(fā)居民參與改造的主動(dòng)性、積極性,共同確定改造菜單,并通過(guò)搭建居民議事協(xié)商平臺,在改造過(guò)程中及時(shí)回應居民訴求。
“十三五”末,北京市多個(gè)老舊小區在改造中試點(diǎn)引入社會(huì )資本,拓展了改造資金的來(lái)源。工作方案也再度強調,今年將繼續鼓勵社會(huì )資本根據居民意愿以市場(chǎng)化方式參與老舊小區綜合整治,社會(huì )資本不僅可通過(guò)提供物業(yè)服務(wù)、養老家政等專(zhuān)業(yè)服務(wù)、改造實(shí)施主體等多種方式參與老舊小區改造,還將享受到貸款貼息、稅費減免、獎勵補助、中長(cháng)期貸款等財稅和金融支持。
同時(shí),北京市計劃出臺加強老舊小區改造工程質(zhì)量安全管理意見(jiàn),加強改造全過(guò)程質(zhì)量安全監管,落實(shí)質(zhì)量安全責任終審追究制,確保老舊小區改造工程成為放心工程。