29日，記者從黑龍江省住建廳獲悉，為規范公共租賃住房的分配使用管理、運營(yíng)維護、租賃補貼發(fā)放和檔案管理，黑龍江省公共租賃住房實(shí)物配租和租賃補貼管理辦法(征求意見(jiàn)稿)公布，即日起向市民征求意見(jiàn)。
保障房建筑面積不應超60平方米
征求意見(jiàn)稿規定，公租房保障方式實(shí)行實(shí)物配租和貨幣補貼相結合。其中，實(shí)物配租是指縣級以上政府為符合保障條件的住房困難家庭提供住房，并按照規定標準收取租金;貨幣補貼是指縣級以上人民政府向符合保障條件的住房困難家庭發(fā)放租賃住房補貼，由其自行租房。
對符合保障條件的低保、低收入住房困難家庭和分散供養特困人員，要按照保障對象申請的保障方式應保盡保;對中等偏下收入住房困難家庭、新就業(yè)無(wú)房職工和在城鎮穩定就業(yè)的外來(lái)務(wù)工人員，應當以租賃補貼為主、實(shí)物配租為輔的方式實(shí)施保障。
公租房保障面積標準應當根據本地區人均住房面積、財政承受能力以及保障范圍內住房困難家庭的人口數量、結構等因素確定，原則上建筑面積不應超過(guò)60平方米/套。
新就業(yè)無(wú)房職工、外來(lái)務(wù)工人員等 可享公租房
保障資格咋申請?按照征求意見(jiàn)規定，城鎮住房困難家庭申請公租房保障，應當由戶(hù)主或委托1名具有完全民事行為能力的家庭成員作為申請人，向戶(hù)籍所在地或現居住地的街道辦事處(鎮政府)提出書(shū)面申請。申請人與共同申請的家庭成員間，應當具有法定的贍養、扶養或撫養關(guān)系。具有當地戶(hù)籍、達到當地人民政府規定年齡的單身居民，按家庭對待。
新就業(yè)職工、外來(lái)務(wù)工人員申請公租房保障，應當向戶(hù)籍所在地或現常住地的街道辦事處(鎮政府)提出書(shū)面申請。其中，新就業(yè)無(wú)房職工申請公租房保障，應當符合畢業(yè)或在當地工作不滿(mǎn)一定年限; 與用人單位簽訂勞動(dòng)(聘用)合同;在就業(yè)地無(wú)私有住房或父母住房困難且未以家庭申請任何保障性住房等條件。外來(lái)務(wù)工人員申請公租房保障，應當符合年滿(mǎn)18周歲;具有就業(yè)地居住證;在當地連續繳納社會(huì )保險費達到一定年限;在當地無(wú)住房等其他條件。
公租房不得轉租 不得用于經(jīng)營(yíng)
征求意見(jiàn)規定，承租人應當根據合同約定，及時(shí)繳納租金和物業(yè)管理費、供暖費等房屋使用過(guò)程中發(fā)生的其他費用。公租房只限承租人及共同申請人租住。
承租人應當按合同約定合理使用住房，不得出借、轉租、閑置或擅自調換公租房，不得擅自對住房進(jìn)行二次裝修、改變原有使用功能、內部結構及配套設施，確需裝修的，應當取得公租房所有權人或其委托的運營(yíng)單位同意。承租人不得將公租房用于從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或違法活動(dòng)，不得損毀、破壞房屋和配套設施。損毀、破壞房屋和配套設施的，應當負責維修或照價(jià)賠償。
承租公租房的期限一般為2至5年。合同期滿(mǎn)不再符合條件的，應當退出承租的住房，暫時(shí)不能退出的，給予3個(gè)月過(guò)渡期。
合同期屆滿(mǎn)后需繼續承租的，承租人應當在合同期滿(mǎn)前3個(gè)月內提出申請，經(jīng)審核仍符合條件的，準予續租，并續簽租賃合同。期滿(mǎn)應當騰退公租房。
裝修有標準 配置爐灶油煙機
針對公租房的裝修，征求意見(jiàn)稿規定，公租房在裝修時(shí)應鋪設水、電、燃氣、電視、網(wǎng)絡(luò )等管線(xiàn)，科學(xué)合理設置安裝燈具、開(kāi)關(guān)、插座、地漏，安裝防盜門(mén)、室內門(mén)。地面鋪設地板或地磚;衛生間和廚房墻面鋪設墻磚，其他墻面粉刷涂料;廚房、衛生間墻面和地面按照規范標準做防水，安裝扣板吊頂，廚房設置洗滌池、案臺、爐灶及排油煙機等設施，衛生間配置便器、洗面器、換氣扇、洗衣機龍頭，并為洗浴器預留設置位置及條件。同時(shí)，公租房所有權人、管理單位或其委托的運營(yíng)單位應當委托第三方對公租房裝修進(jìn)行驗收，經(jīng)驗收合格后方可組織分配入住。
公租房實(shí)行動(dòng)態(tài)核查與退出
已領(lǐng)取租賃住房補貼或配租公租房的保障對象，在家庭收入、人口、財產(chǎn)、住房等情況發(fā)生變動(dòng)時(shí)應如實(shí)申報，且應當在發(fā)生變化20日內書(shū)面告知。街道辦事處(鎮政府)可以對申報情況進(jìn)行核實(shí)，并將申報情況及核實(shí)結果報上級住建(住房保障)部門(mén)。對不再符合條件的，應當停止發(fā)放租賃住房補貼，或由承租人按照合同約定退回公租房。
承租人未按照合同約定退回公租房的，住建(住房保障)部門(mén)應當責令其限期退回。期滿(mǎn)后仍不騰退公租房，承租人確無(wú)其他住房的，應當按照市場(chǎng)價(jià)格繳納租金;承租人有其他住房的，公租房的所有權人或其委托的運營(yíng)單位可以向人民法院提起訴訟，強制承租人騰退公租。
對以欺騙等不正當手段，通過(guò)審核獲得公租房保障資格的，取消其保障資格，并記入公租房管理檔案;對已經(jīng)獲得公租房保障的，責令其退還已領(lǐng)取的租賃住房補貼，或責令限期退出實(shí)物配租的公租房并按市場(chǎng)價(jià)格補交以往租金。逾期不退回的，可以依法申請人民法院強制執行，承租人自退回公租房之日起5年內不得再次申請公租房。
房產(chǎn)中介不得出租公租房
按照征求意見(jiàn)稿規定，公租房的所有權人及其委托的運營(yíng)單位如有向不符合條件的對象出租公租房的;未履行公租房及其配套設施維修養護義務(wù)的;改變公租房的保障性住房性質(zhì)、用途，以及配套設施的規劃用途等行為的，由市、縣住建(住房保障)部門(mén)責令限期改正，并可處以3萬(wàn)元以下罰款。
此外，房地產(chǎn)中介機構不得接受承租人委托為其代理轉讓、出租或轉租公租房。違反此規定的，由住房保障部門(mén)會(huì )同市場(chǎng)監管等有關(guān)部門(mén)依照有關(guān)規定予以處理。(記者 張立)
