海南省住房和城鄉建設廳等8部門(mén)日前聯(lián)合印發(fā)《海南省鄉村民宿管理辦法(2021修訂)》,進(jìn)一步規范鄉村民宿開(kāi)辦和經(jīng)營(yíng)行為,推動(dòng)鄉村民宿持續健康發(fā)展。
根據新辦法,鄉村民宿是指位于鄉村內,利用農村(農林場(chǎng))村(居)民自有住宅、村集體房舍或其他設施,民宿主人(或民宿經(jīng)營(yíng)者)參與接待,方便客群體驗當地優(yōu)美環(huán)境、特色文化與生產(chǎn)生活方式的小型住宿場(chǎng)所。
新辦法明確,鄉村民宿的開(kāi)辦實(shí)行“承諾即入”的備案登記制度;營(yíng)業(yè)客房應控制在14間以?xún)?,高度不得超過(guò)3層,單棟建筑面積不超過(guò)800平方米,選址應當符合所在市縣國土空間總體規劃、村莊規劃、生態(tài)環(huán)境保護規劃和民宿發(fā)展相關(guān)規劃,盡可能利用現有民房進(jìn)行改建、擴建;如屬新建鄉村民宿,必須堅持逢建必報的原則,未經(jīng)批準不得進(jìn)行建設,不得利用違章建筑開(kāi)辦鄉村民宿,嚴禁以開(kāi)辦民宿之名開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)。
在鄉村民宿開(kāi)辦流程方面,新辦法規定,將工程質(zhì)量竣工驗收、消防驗收和備案、特種行業(yè)經(jīng)營(yíng)許可、公共衛生許可、食品經(jīng)營(yíng)許可、消防準入等進(jìn)行整合,鄉村民宿經(jīng)營(yíng)者只要進(jìn)行一次有關(guān)承諾,提供一套包括房屋、治安、衛生、食品、消防等涉及公共安全相關(guān)的材料,即給予登記備案,做到“一張表單、一套材料,一次提交、多方復用”,方便群眾辦理。
同時(shí),鼓勵盤(pán)活農村閑置宅基地和閑置農房以及鄉村閑置公益設施,對符合多規合一的農村存量集體建設用地騰挪調整使用,支持鄉村休閑旅游和民宿產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。
據相關(guān)負責人介紹,海南省在放寬鄉村民宿準入的同時(shí),將加強事中事后監管,鄉村民宿登記備案后30日內,屬地住房和城鄉建設等部門(mén)將會(huì )同鄉鎮政府對鄉村民宿開(kāi)辦的有關(guān)承諾事項進(jìn)行核查,發(fā)現不符合鄉村民宿經(jīng)營(yíng)條件的,責令限期改正,對存在違法違規行為的,依法給予行政處罰。(孫慧 楊洲 焦晴)