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　　建筑垃圾如何處理?填埋或焚燒的處理方式會(huì )給環(huán)境造成壓力，創(chuàng )新垃圾處置方法，挖掘回收利用價(jià)值，可以有效節約資源，也更有利于環(huán)境的可持續發(fā)展。

　　北京依靠綠色循環(huán)體系，將建筑垃圾分類(lèi)處置、再生利用，2020年建筑垃圾資源化處置率達85%以上，再生產(chǎn)品廣泛應用于市政工程，為建筑垃圾的處理提供了有益探索。

　　北京市石景山區，永定河休閑森林公園北側的一片露天空地上，一個(gè)個(gè)600平方米大小、鋪滿(mǎn)“砂石”的池子引人注目。這些用于凈化水質(zhì)的“砂石”是建筑垃圾經(jīng)過(guò)處理后得到的再生濾料，主要來(lái)源于海淀蘇家坨、海淀四季青和昌平沙河三個(gè)建筑垃圾資源化處置項目，建筑垃圾再生產(chǎn)品總用量超過(guò)6萬(wàn)噸。

　　建筑垃圾資源化利用是一項系統性工程。近年來(lái)，北京市下大力氣促進(jìn)建筑垃圾資源化處置和循環(huán)利用，出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強建筑廢棄物資源化綜合利用工作的意見(jiàn)》等一系列文件，規定將棄土以工程回填、礦坑修復、土地平整、綠化覆蓋等方式實(shí)施利用，棄料及其他廢棄物通過(guò)再加工形成再生產(chǎn)品，同時(shí)大力化解再生產(chǎn)品推廣使用難題，打通建筑垃圾變廢為寶的“最后一公里”。

　　■　運輸方式更綠色

　　1.2萬(wàn)輛渣土車(chē)用上新科技

　　渣土車(chē)噪音大、多拉快跑，粉塵多、亂卸亂放，曾經(jīng)是人們對建筑垃圾處理的普遍“初印象”。而在位于北京西北六環(huán)的海淀區海綠運運輸公司，“零事故、零違章”的醒目標語(yǔ)旁，一排排新投入使用的綠色渣土車(chē)整裝待發(fā)。

　　這批渣土車(chē)是純電動(dòng)運輸車(chē)，續航里程可達280公里，完全能夠替代傳統燃油渣土車(chē)，可實(shí)現行駛中零污染、零排放和低噪音。駕駛艙中部還有一套指紋識別系統，駕駛員在啟動(dòng)汽車(chē)前必須進(jìn)行指紋識別或人臉識別，如果不是司機本人駕駛，車(chē)輛就不會(huì )啟動(dòng)。

　　“如果司機沒(méi)有按照規定線(xiàn)路行駛，車(chē)輛就會(huì )被鎖定，無(wú)法傾倒渣土，這樣就可以對渣土車(chē)進(jìn)行閉環(huán)管理。”該公司總經(jīng)理吳憲介紹。隨著(zhù)綠色運輸車(chē)隊的組建，偷倒渣土的痼疾得到根治。

　　“黑科技”要發(fā)揮作用，離不開(kāi)機制創(chuàng )新。按照北京市有關(guān)規定，各區政府是建筑廢棄物資源化綜合利用的責任主體。海淀區通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)方式組建“綠色運輸主力軍”，積極探索拆、運分家新模式，切斷拆除與運輸環(huán)節的利益聯(lián)系，遏制渣土違規運輸和非法傾倒亂象。記者在海綠運公司了解到，駕駛員本人不直接參與經(jīng)營(yíng)，公司對他們的考核也更加注重安全和“環(huán)境友好”，避免違規車(chē)輛上路運行。

　　截至目前，全市取得建筑垃圾準運許可的1.2萬(wàn)余部車(chē)輛均加裝了車(chē)載監控裝置，數據上傳到“北京市建筑垃圾車(chē)輛運輸管理系統”，城管執法、公安交管和交通運管等部門(mén)利用該平臺，對車(chē)輛運行情況進(jìn)行監管。同時(shí)，住房和城鄉建設部門(mén)在全市各類(lèi)施工工地門(mén)前，安裝了車(chē)牌識別裝置，方便施工單位判別渣土車(chē)真偽，嚴防“黑車(chē)”進(jìn)出。

　　■　處置利用更規范

　　處理能力每年近8000萬(wàn)噸

　　在蘇家坨建筑垃圾資源化處置項目現場(chǎng)，建筑垃圾被運到這里進(jìn)行破碎、篩選，生成高品質(zhì)再生骨料，生產(chǎn)各類(lèi)再生產(chǎn)品，達到將建筑垃圾減量化、資源化和循環(huán)利用的目的，資源化利用率可達95%。

　　該項目負責人尹福恒介紹，再生骨料按照一定級配攪拌和碾壓后具有較高地基承載力，可直接應用于軟弱地基、豎井回填、路基墊層、水處理、場(chǎng)地抑塵等工程;還可以部分或者全部替代天然骨料，生產(chǎn)再生無(wú)機混合料、再生磚、再生混凝土等產(chǎn)品。

　　相對而言，廢棄混凝土生成的再生骨料由于強度高、生產(chǎn)成本低，頗受市場(chǎng)青睞。而磚混類(lèi)建筑垃圾由于強度相對較弱，附加值較低，處置企業(yè)在“精料”充足的情況下是不愿意接收的。為此，北京市實(shí)施處置費用階梯價(jià)格，解決公司“挑食”問(wèn)題。

　　記者了解到，蘇家坨項目建筑垃圾處理的收入達到每噸52.4元，其中垃圾產(chǎn)生單位繳納30元，政府財政再補貼22.4元。“整體上看，收入能夠覆蓋處理成本，企業(yè)能夠在微利的狀態(tài)下實(shí)現可持續發(fā)展。”尹福恒表示。

　　同時(shí)，為鼓勵建筑垃圾資源化利用行業(yè)發(fā)展，北京市住建、經(jīng)信、發(fā)改等部門(mén)將建筑垃圾資源化處置列為“廢棄資源綜合利用業(yè)”，給予相關(guān)企業(yè)工商營(yíng)業(yè)執照增項，確保處置費用能夠享受稅收優(yōu)惠政策。北京市還大力推進(jìn)“N+X”模式，“N”即固定式建筑垃圾資源化處置工廠(chǎng)，列入市政基礎設施和環(huán)境衛生事業(yè)發(fā)展規劃，確保項目用地、環(huán)評、穩評等手續暢通;“X”即臨時(shí)性資源化處置設施，主要用于解決集中產(chǎn)生的拆除垃圾。截至目前，北京市共設置固定設施5處、臨時(shí)設施86處，設計資源化處置能力接近每年8000萬(wàn)噸。同時(shí)，還設有建筑垃圾填埋場(chǎng)13處，棄土利用點(diǎn)300余處，用于收納利用工程棄土。

　　■　產(chǎn)品銷(xiāo)路更廣泛

　　建筑垃圾再生品已售1億噸

　　在永定河京西流域，建筑垃圾經(jīng)過(guò)處理后得到的再生濾料，作為水質(zhì)凈化的重要載體，每天大約可凈化處理再生水6萬(wàn)立方米。和天然填料相比，再生濾料成本更低，凈化效果也不遜色。

　　再生產(chǎn)品的推廣利用是建筑垃圾治理最后一環(huán)，也是建筑垃圾變廢為寶、發(fā)揮“城市礦產(chǎn)”作用的關(guān)鍵步驟。2020年，北京市建筑垃圾產(chǎn)生量1.47億噸，采取棄土利用或資源化處置方式共處置建筑垃圾1.26億噸，進(jìn)入填埋場(chǎng)2148萬(wàn)噸，資源化處置率達85%以上，再生產(chǎn)品廣泛應用于交通道路、園林綠化、河道治理等工程中。

　　但是，目前建筑垃圾的再生產(chǎn)品認可度仍然有待提高，一些建設單位、設計單位、施工以及監理單位習慣于用天然材料，對使用建筑垃圾再生產(chǎn)品仍有顧慮。

　　為解決產(chǎn)品銷(xiāo)路和推廣應用，破解應用“最后一公里”難題，北京出臺了一系列舉措：相關(guān)部門(mén)將再生產(chǎn)品使用列入政府投資項目立項申報審查，并要求市級綠化項目按照每畝500噸的比例使用再生產(chǎn)品;住建部門(mén)出臺了再生產(chǎn)品適用標準和工程使用部位名錄，明確了各類(lèi)再生產(chǎn)品的適用標準。自2018年以來(lái)，北京市共生產(chǎn)各類(lèi)建筑垃圾再生產(chǎn)品1.2億噸，已銷(xiāo)售使用1億噸。隨著(zhù)政府的大力支持和社會(huì )認識的不斷深化，相信越來(lái)越多的建筑廢棄物將被“點(diǎn)石成金”、變廢為寶。