目前,霸州市共完成農村廁所改造9.24萬(wàn)戶(hù),已實(shí)現全域內無(wú)害化衛生廁所改普及率87%,達到二類(lèi)縣標準。該市把推進(jìn)農村“廁所革命”作為改善農村人居環(huán)境、實(shí)現鄉村文明、推動(dòng)美麗鄉村建設的重要舉措和有力抓手,千方百計努力補齊群眾生活品質(zhì)短板,以“全域化、品質(zhì)化”為目標,按照“因地制宜、分類(lèi)施策,政府引導、農民主體,嚴格標準、質(zhì)量?jì)?yōu)先”的工作原則,扎實(shí)推進(jìn)農村“廁所革命”,以小廁所改造促進(jìn)農村環(huán)境大改善,切實(shí)增強農民群眾的獲得感和幸福感。
霸州市各村街的土質(zhì)情況、院落面積、經(jīng)濟實(shí)力、群眾習慣各有不同,發(fā)展水平也參差不齊。改廁過(guò)程中,霸州綜合考量人口面積、村容村貌、社會(huì )穩定等多方面因素,在充分調研的基礎上,因村制宜,科學(xué)推廣符合農村實(shí)際的改廁模式。對建有排污管網(wǎng)及污水處理設施的村街推廣“水沖式”廁所;對未建排污管網(wǎng)的村街主要推廣“雙甕式”或“三格式”廁所;對部分庭院、胡同狹窄且沒(méi)有排污管網(wǎng),以及中亭河、大清河沿線(xiàn)地下水位較高的村街,分片區設置化糞池,農戶(hù)糞污通過(guò)管網(wǎng)排放至化糞池,實(shí)現了統一收集,統一處理。
為了提高改廁實(shí)效,各鄉鎮“八仙過(guò)海、各顯神通”,探索了三種行之有效的施工方法。信安鎮針對施工單位資金緊張、技術(shù)人員不足的問(wèn)題,協(xié)調村街與施工單位達成一致,由村街墊資協(xié)助施工單位面向社會(huì )招工改造,施工單位核算單個(gè)戶(hù)廁改造成本,出物料、定標準、搞驗收,解決了施工單位資金緊、用工難問(wèn)題。王莊子鎮、東楊莊鄉等沿河鄉鎮,部分村街胡同狹窄,導致安裝甕體不能機械作業(yè),人工挖掘費時(shí)費力,且施工人員有限。村街動(dòng)員改廁戶(hù)主自行挖掘廁坑,施工單位負責核算挖掘成本,給予改廁戶(hù)挖掘費用。此方法大大加快了狹窄街巷改廁戶(hù)的施工進(jìn)度。霸州市人居辦制定的《霸州市農村廁所改造驗收方案》,規定對完成85%改造任務(wù)的村街可提請驗收,驗收合格后,即可撥付工程款。同時(shí),按照“改造多少補貼多少”的原則,鼓勵各鄉鎮(區、辦)持續挖潛。其中,霸州鎮在完成總任務(wù)的基礎上,超額完成363座。以上三種方法調動(dòng)了村街、村民、施工單位三方的積極性,有效加快了施工進(jìn)度。
改廁質(zhì)量好壞事關(guān)改廁工作成敗。施工過(guò)程中,主動(dòng)接受群眾監督,每個(gè)村街改造用的廁具產(chǎn)品全部擺放在村委會(huì )大院,由村街檢驗產(chǎn)品質(zhì)量是否合格,每組施工隊伍都安排村街兩委人員跟隨,在協(xié)調村民的同時(shí),監督施工中是否存在偷工減料、安裝不規范等情況,全過(guò)程透明。施工結束后,霸州市人居辦牽頭,抽調專(zhuān)人組成14個(gè)驗收組,每組負責一個(gè)鄉鎮,按照省市技術(shù)標準和驗收方案,聯(lián)合鄉鎮、村街逐戶(hù)進(jìn)行驗收,發(fā)現問(wèn)題,立行立改,確保全覆蓋。
改廁工作中,群眾最關(guān)心的是廁所實(shí)用性和后期維護支出等問(wèn)題。霸州在借鑒先進(jìn)經(jīng)驗的基礎上,制定了《農村廁所糞污無(wú)害化處理利用實(shí)施方案》,探索采取“鄉鎮管理+服務(wù)站”模式,爭取上級財政資金500多萬(wàn)元,購買(mǎi)干濕分離吸糞車(chē)4輛,三輪式吸糞車(chē)51輛,按照改廁任務(wù)量、已完成情況分配給各鄉鎮使用,初步解決了糞污處理和群眾的后顧之憂(yōu)。