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廣東縱深推進(jìn)建設用地審批制度改革 推動(dòng)用地用海用林審批“再提速”

2021-03-17 12:56:27來(lái)源:人民網(wǎng)作者:杜娟 丘惠婉責任編輯:黃靜

  記者3月14日從廣東省自然資源廳獲悉,為強化重大項目自然資源要素保障,廣東推動(dòng)用地用海用林審批“再提速”。據不完全統計,2020年廣東省共批準新增建設用地978宗,面積29.47萬(wàn)畝,同比增長(cháng)11.25%;用地審批省級以上審批時(shí)間由去年352天減少到151天,下降57%。

  提高重大項目服務(wù)保障水平 保障加快落地建設

  2020年以來(lái),省自然資源廳充分發(fā)揮自然資源部門(mén)“兩統一”的制度優(yōu)勢,在保障項目國土空間需求、保障水田指標需求、保障砂石供應、實(shí)行計劃指標分類(lèi)保障和統籌安排林地定額指標等五個(gè)方面上強化資源供給和空間響應的精準化、差異化配置,推進(jìn)用地用林計劃指標和陸域海域發(fā)展空間優(yōu)先向重大項目集聚。

  在新冠肺炎疫情和全球經(jīng)濟衰退雙重疊加的巨大影響下,省自然資源廳高度重視重大項目服務(wù)保障工作,在原基礎上逐步建立形成六項工作制度、“四個(gè)一”保障機制和“四應五全”工作制度,基本建立了廣東省重大項目服務(wù)保障制度體系,實(shí)現重大項目全方位服務(wù)、全部門(mén)齊抓。

  審批質(zhì)量“不下降”審批速度“不減慢”

  近年來(lái),根據《土地管理法》《國務(wù)院關(guān)于授權和委托用地審批權的決定》,廣東省承接國家授權委托用地審批事項,用地報批、用地預審和先行用地審批可全部在省內完成,從根本上解決用地審批周期長(cháng)的問(wèn)題,推動(dòng)廣東省重大項目快速動(dòng)工、快速運營(yíng),更大激發(fā)市場(chǎng)活力、增強內生動(dòng)力、釋放內需潛力,促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展。

  與此同時(shí),為充分保障重大項目用地需求,廣東省從嚴格用地審查標準和優(yōu)化用地審批流程兩方面著(zhù)手,做到審批質(zhì)量“不下降”、審批速度“不減慢”。在實(shí)現國務(wù)院委托用地審批事項網(wǎng)上組卷、初審、審查、審批“一條龍”的同時(shí),保證用地審查內容全覆蓋、無(wú)死角,切實(shí)把好用地報批審核質(zhì)量關(guān)。

  用地用海用林審批總量明顯增長(cháng)

  近年來(lái),廣東省用地用海用林審批總量明顯增長(cháng),審批速度大幅提升。

  據不完全統計,2020年廣東省共批準新增建設用地978宗,面積29.47萬(wàn)畝,同比增長(cháng)11.25%;批準用海48宗,面積9.42萬(wàn)畝,同比增長(cháng)170%;批準用林1838宗,面積16.45萬(wàn)畝,同比增長(cháng)6.5%。

  此外,自承接國家授權委托用地審批權以來(lái),省自然資源廳共完成建設項目用地預審36宗,總面積14.84萬(wàn)畝,其中委托35宗,授權1宗;完成先行用地審批6個(gè),面積0.21萬(wàn)畝;建設項目用地預審省級以上審批時(shí)間由去年127天減少到37天,下降71%。

  用地審批省級以上審批時(shí)間由去年352天減少到151天,下降57%。其中,2020年新開(kāi)工的高速公路項目全部完成用地報批,創(chuàng )造了歷年高速公路項目用地報批最好成績(jì)。并指導各地對照《需推進(jìn)省級重點(diǎn)項目報批清單》,多措并舉,分類(lèi)處置,全力減少省級交通、水利、能源等重大基礎設施項目違法用地問(wèn)題,實(shí)現省級違法占耕比降至10%以?xún)取?/p>

  下一步,省自然資源廳會(huì )進(jìn)一步將現有非法定用地審批前置要素與用地審批徹底“松綁”、獨立運行,最大限度簡(jiǎn)化用地審批手續,減少預審和報批環(huán)節重復審查??v深推進(jìn)建設用地審批制度改革,完善配套政策體系,進(jìn)而明確國家和地方權責邊界。不斷改進(jìn)重大項目自然資源保障方式,探索統一行使所有國土空間用途管制制度體系等。(記者 杜娟 通訊員 丘惠婉)

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