作為本輪房地產(chǎn)調控的重要一環(huán),2021年以來(lái),深圳、北京、廣州等地監管部門(mén)從銀行層面遏制投機炒房采取的管控政策正在顯現威力。2月21日,“深圳將二手房參考價(jià)作為按揭貸款依據”詞條沖上微博熱搜,受到市場(chǎng)廣泛關(guān)注。有消息稱(chēng),深圳光大銀行內部下發(fā)了一則《關(guān)于二手住房按揭政策調整的通知》,其中指出,根據《深圳市住房和建設局關(guān)于建立二手住房成交參考價(jià)格發(fā)布機制的通知》及監管要求,住建局發(fā)布的二手住房成交價(jià)格將作為按揭貸款參考依據。
上述變動(dòng)正是相關(guān)銀行落實(shí)深圳地區二手房參考價(jià)格新規進(jìn)行的重要調整,此前,2月8日,深圳市住房和建設局發(fā)布《關(guān)于建立二手住房成交參考價(jià)格發(fā)布機制的通知》,建立二手住房成交參考價(jià)格發(fā)布機制,彼時(shí)業(yè)內認為,若后續深圳銀行要求按照官方指導價(jià)評估房貸,就意味著(zhù)樓市調控動(dòng)真格,“高杠桿”炒房之風(fēng)將逐漸降溫。就相關(guān)情況北京商報記者曾采訪(fǎng)光大銀行方面,截至發(fā)稿未獲回應。
某大型銀行內部人士對北京商報記者表示,深圳的新政策實(shí)際是用市場(chǎng)化手段遏制投機炒房行為,通過(guò)調整二手房評估方法,提升了投機炒房者首付比例,降低了炒房套利空間。“官方指導價(jià)比最終房子成交價(jià)低,銀行能給的按揭貸款就低,炒房客就要多付首付,難以加杠桿。這一輔助政策有助于降低市場(chǎng)投機炒房行為,避免樓市價(jià)格非理性波動(dòng)。”上述人士補充說(shuō)。
實(shí)際上,2021年以來(lái),各地陸續發(fā)布房地產(chǎn)調控政策“夾擊”炒房漏洞。中原地產(chǎn)首席分析師張大偉認為,房地產(chǎn)市場(chǎng)調控核心看銀行,銀行的信貸額度決定了市場(chǎng)走勢。管住了銀行的放貸沖動(dòng),也就管住了房?jì)r(jià)。
面對近期部分熱點(diǎn)地區房地產(chǎn)市場(chǎng)波動(dòng)加大的情況,嚴控銀行資金違規流入樓市,成為了本輪房地產(chǎn)調控的重要環(huán)節。春節前后,北京、廣州等地監管部門(mén)紛紛出手嚴防經(jīng)營(yíng)性貸款等違規資金流入樓市。
就在春節前夕,2月10日,北京防范信貸資金違規入樓市再出重磅政策。北京銀保監局、人行營(yíng)業(yè)管理部發(fā)布《關(guān)于加強個(gè)人經(jīng)營(yíng)性貸款管理防范信貸資金違規流入房地產(chǎn)市場(chǎng)的通知》,要求北京轄內銀行加強個(gè)人經(jīng)營(yíng)性貸款業(yè)務(wù)管理,防范個(gè)人經(jīng)營(yíng)性貸款資金被挪用于房地產(chǎn)市場(chǎng)。
從采取的核心手段來(lái)看,北京監管層要求銀行嚴格實(shí)施貸前調查,審慎向近期申請過(guò)個(gè)人住房按揭貸款或購買(mǎi)住房的客戶(hù)發(fā)放個(gè)人經(jīng)營(yíng)性貸款;嚴格執行受托支付制度;盡職落實(shí)貸后管理;審慎開(kāi)展第三方合作,如審核發(fā)現為借款人違規獲得個(gè)人經(jīng)營(yíng)性貸款提供“過(guò)橋”資金、以“空殼公司”包裝借款人資質(zhì)等行為的中介機構,應立刻終止業(yè)務(wù)合作等。
近期廣州地區也傳出新動(dòng)向,2月18日,廣州房協(xié)專(zhuān)家委員會(huì )委員鄧浩志在微博發(fā)布消息稱(chēng),年后廣州各大銀行將正式開(kāi)始排查2020年初至今違規流入樓市的各類(lèi)貸款(比如常見(jiàn)的裝修貸,款項是否作為購房首付使用),如查到有違規使用情況,要收回已經(jīng)發(fā)放的貸款。
2020年12月31日,央行、銀保監會(huì )發(fā)布《關(guān)于建立銀行業(yè)金融機構房地產(chǎn)貸款集中度管理制度的通知》,劃定房地產(chǎn)貸款“兩道紅線(xiàn)”,此后,銀行涉房貸款發(fā)放情況和趨勢也一直是業(yè)內熱議的話(huà)題。在張大偉看來(lái),3月中旬之前,預計各種信貸政策仍會(huì )嚴管,買(mǎi)房要相對謹慎,判斷是否買(mǎi)房核心是看銀行的信貸政策,銀行寬松房?jì)r(jià)漲,銀行收緊房?jì)r(jià)跌。另有銀行業(yè)人士對北京商報記者表示,國內房地產(chǎn)信貸或保持適度增長(cháng),監管的目標很明確就是遏制投機炒房,保護剛需,落實(shí)“三穩”任務(wù),穩定預期,促進(jìn)樓市健康可持續發(fā)展。