近日，記者從黑龍江省政府獲悉，該省發(fā)布《黑龍江省設立鎮標準》和《黑龍江省設立街道標準》。

　　設立街道標準

　　水電熱交通及移動(dòng)通訊網(wǎng)絡(luò )全覆蓋

　　在設立街道標準上，近日發(fā)布的《黑龍江省設立街道標準》要求已納入城市規劃建設范圍的鄉鎮按照撤一設一的原則應逐步撤銷(xiāo)改設為街道;未納入城市規劃建設用地范圍的鄉鎮，一般不得改設為街道。

　　據悉，擬設街道區域前兩年全口徑財政收入或人均可支配收入位于所在不設區的市或市轄區下轄鄉(鎮)的前30%，第二、三產(chǎn)業(yè)增加值位于所在不設區的市或市轄區下轄鄉(鎮)的前30%。擬設街道區域供電、供水、供熱、交通和移動(dòng)通訊網(wǎng)絡(luò )全覆蓋;生活垃圾和污水得到有效收集處理;地名標志設置率達到100%，且符合《GB17733-2008〈地名標志〉》;有與人口規模相適應的郵政服務(wù)場(chǎng)所、商業(yè)金融設施和綜合商超;公園綠地和居住區綠地設置合理，有良好的人居空間。

　　建有休閑廣場(chǎng)或文化公園等

　　在公共服務(wù)方面，《黑龍江省設立街道標準》要求依據常住人口數量按比例建有相當數量的幼兒園、學(xué)校和公立醫院;社區綜合服務(wù)設施全覆蓋，每百戶(hù)擁有綜合服務(wù)設施面積不低于30平方米標準的比例達到百分之百;具備1個(gè)符合標準的街道文化站;具備1個(gè)或以上的社區養老服務(wù)機構，基礎設施完善;建有休閑廣場(chǎng)或文化公園等。

　　此外，不設區的市撤銷(xiāo)政府駐地鎮設置街道，原有鎮建成區面積超過(guò)10平方公里、常住人口超過(guò)10萬(wàn)人的，可考慮適當增設街道。不設區的邊境市政府駐地規模較大的鎮，符合街道設立有關(guān)標準的可適當分設街道。不設區的市或市轄區農墾、森工局(場(chǎng))址距離所在鄉鎮政府駐地較遠，符合街道設立有關(guān)標準的可考慮適當分設街道。

　　設立鎮標準

　　財政收入或人均可支配收入需達標

　　據了解，《黑龍江省設立鎮標準》明確對人口指標有標準之外，對經(jīng)濟指標也有明確標準，要求擬設鎮區域前兩年全口徑財政收入或人均可支配收入位于所在縣(市、區)下轄鄉(鎮)的前50%或不低于平均水平，前兩年第二、三產(chǎn)業(yè)增加值位于所在縣(市、區)下轄鄉(鎮)的前50%或不低于平均水平。同時(shí)，擬設鎮政府駐地自來(lái)水普及率不低于95%、道路硬化率不低于95%、地名標志設置率達到100%，且符合《GB17733-2008〈地名標志〉》。

　　衛生院、幼兒園、小學(xué)都至少有1所

　　在公共服務(wù)指標上，《黑龍江省設立鎮標準》要求擬設鎮行政區域范圍內樹(shù)木花草繁茂及綠化設施完好，綠化管理制度健全;有污水處理設施或就近接入其他污水處理設施的條件;生活垃圾收集、運輸、處理體系完善;4G移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò )全覆蓋;有郵政營(yíng)業(yè)場(chǎng)所，提供郵件寄送服務(wù);合理設置公共廁所。擬設鎮區域按照國家相關(guān)規定設置配備符合要求的幼兒園至少1所，設置配備符合要求小學(xué)至少1所;建有符合國家標準的衛生院至少1所;建有為民服務(wù)中心1所;建有文化體育活動(dòng)廣場(chǎng)或中心;具有提供社區服務(wù)和養老服務(wù)的功能及設施較為完善。以一個(gè)或幾個(gè)鄉(鎮)的部分區域設鎮，除了要滿(mǎn)足設鎮具體指標，還應具備以下條件：一是擬設鎮區域面積不低于300平方公里、沒(méi)有飛地，管轄范圍清晰無(wú)爭議。二是擬設鎮政府駐地距離周邊最近鄉(鎮)政府駐地不得少于15公里。三是被調整鄉(鎮)仍具有相應規模。(記者 周琳)