檢查組是檢查工作的一線(xiàn)戰斗力量,是提升檢查工作質(zhì)效的關(guān)鍵隊伍。但由于檢查任務(wù)重、檢查力量相對薄弱等客觀(guān)原因,造成檢查質(zhì)量不高。破解這一問(wèn)題,除了加強檢查資源力量、積極運用新技術(shù)和優(yōu)化檢查方式方法外,還應從如下五個(gè)方面“出招”。
一、力量融合協(xié)同作戰。要高質(zhì)高效地完成一項檢查工作,必須“量身定制”一支檢查隊伍。很多檢查項目由某個(gè)處室單打獨斗可能難以完成,不能深入實(shí)施某些不擅長(cháng)的檢查事項和領(lǐng)域,最終造成檢查結果“偏科”。因此,要統籌檢查資源和力量,在一些跨領(lǐng)域較廣和規模較大的檢查項目,應該打破處室界線(xiàn),多部門(mén)協(xié)同作戰。還可根據檢查工作的需要,積極借助外部檢查力量,如社會(huì )檢查組織。在檢查組具體組成上要精選力量,人盡其才。
二、“兵馬未動(dòng)”調研先行。“凡事預則立,不預則廢”。如果檢查前不能做好調查研究,容易出現“亂灑胡椒面”,做不到重點(diǎn)突出,既耗時(shí)耗力又難出成果。因此,必須在檢查前充分開(kāi)展調查,通過(guò)網(wǎng)絡(luò )、媒體和相關(guān)途徑搜集被檢查對象的各種正負面信息,了解被檢查對象的基本情況,摸清基本業(yè)務(wù)領(lǐng)域和流程等,增進(jìn)對的被檢查對象了解,采集被檢查單位相關(guān)數據和信息。檢查組要預先對采集的信息數據集中進(jìn)行分析,發(fā)現疑點(diǎn),以備檢查時(shí)重點(diǎn)進(jìn)行核實(shí)。通過(guò)認真分析信息數據,找出被檢查單位薄弱環(huán)節和風(fēng)險點(diǎn)作為檢查重點(diǎn),最后能夠事半功倍。
三、精心組織現場(chǎng)檢查。實(shí)施檢查時(shí),組長(cháng)要預先合理安排進(jìn)度,對檢查全過(guò)程實(shí)行臺賬式計時(shí)管理,以“生產(chǎn)線(xiàn)”式管理項目進(jìn)度和資源配置,實(shí)現檢查項目進(jìn)度科學(xué)管理。在檢查事項實(shí)施進(jìn)度上,要排除冗余環(huán)節,做到各環(huán)節無(wú)縫對接;在人員力量安排上,從全局出發(fā)統籌安排、人盡其用,該集中時(shí)集中,該分散時(shí)就分散。還要做到靈活機動(dòng)、隨機應變,遇到計劃有變時(shí)要及時(shí)調整。同時(shí),要預計檢查中可能出現的各種困難和阻礙,提前做好預案,做到有備無(wú)患,確保某些不利因素發(fā)生不影響檢查項目的整體進(jìn)度。
四、做好依法與文明檢查的辯證統一。依法檢查是檢查工作的基礎,在堅持原則、從嚴檢查的同時(shí),還要做到用情用心。檢查組和被檢查對象不是站在對立面,檢查人員同樣要有同理心,做到推己及人。檢查過(guò)程中,在不涉及嚴重違紀違規的個(gè)性問(wèn)題、不違反保密原則的基礎上,基于“發(fā)現問(wèn)題—解決問(wèn)題”,幫助被檢查單位查找不足,開(kāi)誠布公地聽(tīng)取被檢查單位和相關(guān)人員意見(jiàn)和建議,共同分析出現問(wèn)題的原因,共同探討整改解決方案。盡可能地排除被檢查單位和相關(guān)人員的對立情緒,取得他們的理解、支持和配合,促使被檢查單位邊審邊改、立行立改,同時(shí)也排除被檢查對象由于對立心理造成的不配合、拖延回避,主動(dòng)配合檢查的各項進(jìn)程。
五、理論實(shí)踐相結合的研究式檢查。檢查組要積極開(kāi)展研究式檢查,建立起“檢查-研究-再檢查”的新模式,突出分析研判在實(shí)施過(guò)程中的指導作用。在檢查過(guò)程中檢查組要定期集中召開(kāi)碰頭會(huì ),對前一段檢查的工作進(jìn)行總結和反思,了解每個(gè)人的工作進(jìn)度,交流、共享檢查成果,及時(shí)發(fā)現遇到的困難阻礙,防止遺漏檢查事項,也避免重復檢查。針對檢查發(fā)現的重要問(wèn)題,檢查組一起集思廣益,挖掘集體的智慧進(jìn)行共同研判,共商“突破口”,避免檢查走上彎路甚至斷頭路。對于檢查組內部政策把握不準、專(zhuān)業(yè)不熟悉、實(shí)踐探索不夠的問(wèn)題,要及時(shí)向財政部有關(guān)司局請示或者有關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)咨詢(xún),再將研究成果應用到檢查中,提高檢查工作質(zhì)量,確保檢查項目高質(zhì)保量完成。