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河南省開(kāi)封市接續推動(dòng)脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接

2021-11-24 10:38:33來(lái)源:河南省人民政府作者:張培奇 王帥杰 范亞旭責任編輯:王富亮

  冬之伊始,萬(wàn)物潛藏。古都開(kāi)封,菊海漸開(kāi)花如浪。

  在河南省開(kāi)封市杞縣城郊鄉豆貴寨村,今年73歲的曹守華老兩口說(shuō)起眼下的日子笑得合不攏嘴:“你看俺這三室一廳的新房,全新的餐桌、衣柜、電視、冰箱等樣樣齊全,院內環(huán)境干凈整潔,生活美得很。要沒(méi)有黨的好政策和政府的幫助,哪能過(guò)上這么好的生活!”

  類(lèi)似的故事不斷上演,見(jiàn)證了開(kāi)封為打贏(yíng)脫貧攻堅戰而付出的不懈努力,匯成了開(kāi)封的“脫貧答卷”。

  習近平總書(shū)記指出,脫貧摘帽不是終點(diǎn),而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。開(kāi)封市委、市政府認真貫徹黨中央決策部署,落實(shí)“十四五”規劃,扎實(shí)推動(dòng)鄉村振興各項任務(wù)平穩鋪開(kāi),持續鞏固拓展脫貧攻堅成果,接續推動(dòng)有效銜接,在新時(shí)代不斷創(chuàng )造三農新功績(jì)。

  夯實(shí)鄉村振興產(chǎn)業(yè)基礎

  產(chǎn)業(yè)發(fā)展是脫貧之本、富民之源、振興之基,更是鞏固拓展脫貧攻堅成果、推進(jìn)脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接的關(guān)鍵舉措。

  在脫貧攻堅戰中,開(kāi)封市聚焦優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),依托資源要素,強力創(chuàng )建“十鏈百園千基地”,在全市梳理打造十個(gè)以上種養業(yè)帶貧產(chǎn)業(yè)鏈條,建設上百個(gè)帶貧產(chǎn)業(yè)園,開(kāi)發(fā)上千個(gè)帶貧基地,通過(guò)延鏈補鏈強鏈做大龍頭企業(yè)、做特產(chǎn)業(yè)基地、做強產(chǎn)業(yè)鏈條、打造特色品牌,讓產(chǎn)業(yè)扶貧帶貧“帶得準”“帶得穩”“帶得久”。

  近年來(lái),通許縣朱砂鎮的“脫毒紅薯”成了網(wǎng)上銷(xiāo)售的“香餑餑”,京東、淘寶等各大電商訂單紛至沓來(lái)。當地經(jīng)銷(xiāo)商通過(guò)線(xiàn)上銷(xiāo)售,每天訂單比平時(shí)增加兩到三成,紅薯產(chǎn)業(yè)已成為當地群眾增收致富的新途徑。2015年,翟建祥返鄉成立了建祥種植農民專(zhuān)業(yè)合作社,發(fā)展47戶(hù)合作社成員,年種植紅薯2000余畝,年產(chǎn)紅薯2000多萬(wàn)斤,為社員每年增收5000元以上,當年就有26戶(hù)貧困戶(hù)脫貧。此后,翟建祥開(kāi)始鼓勵周邊村民試種紅薯,帶動(dòng)更多村民邁入增收“快車(chē)道”。

  如今汴梁大地上,產(chǎn)業(yè)再升級,鏈條再延伸,鄉村振興的根基扎得更穩。在總結以往經(jīng)驗的基礎上,開(kāi)封市制定出臺《關(guān)于推進(jìn)“十鏈百園千基地”產(chǎn)業(yè)升級促進(jìn)鄉村產(chǎn)業(yè)振興的行動(dòng)方案》,就接續做好脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接,制定了“十鏈”六化、“百園”六有、“千基地”六要的升級標準,進(jìn)一步通過(guò)鞏固“有”,提升“優(yōu)”,拓展“特”,不斷提高農業(yè)質(zhì)量和競爭力,促進(jìn)鄉村產(chǎn)業(yè)做大做強。

  漫步在朱砂鎮拜寨村的田地里,只見(jiàn)一臺臺收獲機在田地里來(lái)回穿梭,滿(mǎn)載著(zhù)紅薯駛向家園……今年朱砂鎮種植紅薯達到萬(wàn)畝,盡管受雨水的影響,但依然獲得了豐收,預計銷(xiāo)售額可達4000多萬(wàn)元,不少脫貧戶(hù)通過(guò)種植“脫毒紅薯”,實(shí)現了小康生活。

  圍繞紅薯產(chǎn)業(yè),朱砂鎮全力打造集“育苗、種植、儲藏、運輸、銷(xiāo)售”于一體的“脫毒紅薯”產(chǎn)業(yè)集群。朱砂鎮與河南泳鴻農業(yè)科技有限公司簽訂協(xié)議,建設大棚130座、脫毒紅薯苗實(shí)驗室1個(gè)、1000噸紅薯窖1個(gè),建成“脫毒紅薯”扶貧產(chǎn)業(yè)園;拓展演武崗村宏豐合作社扶貧基地,打造1個(gè)“脫毒紅薯”電商物流園,補齊“脫毒紅薯”線(xiàn)下銷(xiāo)售短板;啟動(dòng)了斗廂村扶貧產(chǎn)業(yè)基地旁?xún)勺陆ㄅ?,打?ldquo;脫毒紅薯”自主育苗園,培育冬季“脫毒紅薯”苗,節省紅薯苗采購成本,帶動(dòng)群眾就業(yè)、促進(jìn)群眾增收。目前,全縣紅薯種植面積近4萬(wàn)畝,年培育銷(xiāo)售紅薯苗2億株。

  如今,開(kāi)封全市在優(yōu)質(zhì)小麥、花卉、果蔬、大蒜、畜牧養殖等產(chǎn)業(yè)鏈方面取得突破,已形成可復制、可推廣的產(chǎn)業(yè)鏈39個(gè),創(chuàng )建132個(gè)園區,完善提升1502個(gè)基地。其中,包括通許縣“脫毒紅薯”在內的省級現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園4個(gè)、市級產(chǎn)業(yè)園8個(gè)。

  探索鄉村振興“開(kāi)封路徑”

  2018年初,開(kāi)封市開(kāi)啟了鄉村振興“1+6”示范帶建設,探索鄉村振興的“開(kāi)封路徑”。圍繞鄉村振興的總目標,推進(jìn)規劃引領(lǐng)示范、產(chǎn)業(yè)融合示范、環(huán)境整治示范、文化振興示范、鄉村治理示范、改革創(chuàng )新示范6個(gè)方面的示范探索。

  祥符區西姜寨作為開(kāi)封鄉村振興“1+6”示范帶最早啟動(dòng)的試點(diǎn)之一,通過(guò)實(shí)施“現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設”和“農文旅融合發(fā)展”雙輪驅動(dòng),如今面貌煥然一新,農業(yè)發(fā)展欣欣向榮、農民群眾團結勤奮,到處充滿(mǎn)生機活力。

  舊時(shí)西姜寨一幢幢破墻爛瓦的舊房子,通過(guò)改造翻新后華麗變身為各具特色的磚木小院、月季小院、青竹小院等鄉村民宿。通過(guò)實(shí)施村內道路硬化、綠化、亮化、河道治理等工程,鄉村自然環(huán)境得到保護、修復、提升,優(yōu)化村內景觀(guān)資源配置,讓這座昔日晴天“一腳踏得沙塵揚”、雨天“抬腳兩腿滿(mǎn)泥漿”的鄉村,變成了“綠富美”的宜居家園。

  在民宿上班的村民楊玉芳告訴記者:“民宿建成后,解決了不少困難,只要村民想工作,村里就會(huì )給安排?,F在是房能收房租,地能收地租,年底還能分紅。”

  現在的開(kāi)封鄉村振興示范帶已變身為名副其實(shí)的三農優(yōu)先發(fā)展引領(lǐng)區、鄉村振興示范區和產(chǎn)業(yè)扶貧基地。歷經(jīng)3年的發(fā)展,開(kāi)封重點(diǎn)打造了以鄉村旅游為載體的鄉村振興余店示范區,以現代高效設施農業(yè)、三產(chǎn)融合、田園綜合體、現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設的鄉村振興西姜寨示范區,引導鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提升產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益,促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)的融合,發(fā)揮了區域帶動(dòng)作用,幫助了農民增收致富。

  在建設鄉村振興“1+6”示范帶的基礎上,開(kāi)封市又實(shí)施了沿黃鄉村振興產(chǎn)業(yè)示范帶,《開(kāi)封市沿黃流域鄉村振興專(zhuān)項規劃》和《開(kāi)封市沿黃現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項規劃》初稿已經(jīng)基本完成,沿黃46個(gè)村莊全部完成外立面整治工作。

  近日,站在開(kāi)封黃河大堤黑崗口黃河河勢觀(guān)測臺上極目遠眺,但見(jiàn)大河浩蕩,滾滾而來(lái)。河畔,岸闊路平、楊柳依依。走下觀(guān)測臺,移步生態(tài)修復綠化走廊,道內設5米寬自行車(chē)專(zhuān)用道、人行步道以及木棧道,同時(shí)配建小型游客服務(wù)中心、文化景觀(guān)節點(diǎn)黃河文化展示、生態(tài)停車(chē)場(chǎng)、自行車(chē)驛站等服務(wù)設施。沿途還可見(jiàn)保留下的原有林田濕地坑塘,還有泡桐、柳樹(shù)等鄉土樹(shù)種,輔以特色小喬木、景觀(guān)草等作為點(diǎn)綴。

  目前開(kāi)封87.5公里沿黃生態(tài)廊道全線(xiàn)貫通,65公里慢行系統全部建成,沿黃鄉村振興示范帶初見(jiàn)成效,“北美”生態(tài)格局加快形成。開(kāi)封市發(fā)展改革委黨組成員、副主任門(mén)大勇表示,開(kāi)封將重點(diǎn)推動(dòng)沿黃生態(tài)廊道整體綠化景觀(guān)提升,因地制宜推進(jìn)沿黃濕地公園群帶建設,引導鄉村推進(jìn)沿黃森林鄉村示范村建設,結合灘區退耕要求推進(jìn)沿黃區域生態(tài)草業(yè)綠色發(fā)展,統籌好生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大空間布局,重點(diǎn)抓好黃河流域生態(tài)保護治理,奏好新時(shí)代“黃河大合唱”的開(kāi)封篇章。

  今年,開(kāi)封市全面推動(dòng)鄉村振興向縱深發(fā)展,推動(dòng)鄉村振興由“點(diǎn)上示范”向“面上開(kāi)花”轉變:蘭考縣因地制宜培育壯大特色產(chǎn)業(yè)體系,壯大現代家居產(chǎn)業(yè)體系,大力發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè),以蜜瓜、紅薯、花生等蘭考“新三寶”為抓手壯大特色富民產(chǎn)業(yè),引導群眾在產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展中增收;杞縣通過(guò)構造產(chǎn)業(yè)鏈相加、價(jià)值鏈相乘、供應鏈相通的大蒜全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展格局形成了農民就近、就地的就業(yè)增收模式,通過(guò)保護、傳承與發(fā)展“杞人憂(yōu)天傳說(shuō)”“黃洪銘醬菜”等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)推進(jìn)文化振興……

  描繪出鄉村振興大美畫(huà)卷

  從脫貧攻堅的主戰場(chǎng)奔向鄉村振興的田野,開(kāi)封市不斷出臺政策,做好規劃銜接、機制銜接、政策銜接和發(fā)展銜接,讓脫貧的鄉村昂首闊步走上振興的新征程。

  開(kāi)封鼓樓區余店村,早年間被稱(chēng)為“垃圾村”,村民大多數以撿垃圾為業(yè)。后來(lái)又轉型成了養殖村,大多數村民開(kāi)始搞養豬養鴨等傳統養殖業(yè)。鄉村振興戰略提出后,余店村充分挖掘鄉村資源稟賦,又變?yōu)榱嗣袼孜幕糜未濉?/p>

  觀(guān)念一變天地寬。余店村通過(guò)對農村院落的改建、道路的修繕提升、街區景觀(guān)的改造、老院落的保留和修整、傳統民俗的活化和再現等,改善了村容村貌,活化了鄉村文化,實(shí)現了“低頭種菜,抬頭看花”的美麗鄉村生活;通過(guò)對歡樂(lè )田園、余味宿集、民俗老街等農文科旅融合項目的打造,建立了集餐飲、美食、娛樂(lè )、住宿等于一體的產(chǎn)業(yè)格局,壯大鄉村產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)村民就業(yè)和創(chuàng )業(yè),提升村民的獲得感和幸福感。

  在開(kāi)封,類(lèi)似余店村的村莊還有張莊村、岳寨村、西街村……一座座美麗村落點(diǎn)綴在汴梁大地上,勾勒出鄉村振興的壯麗畫(huà)卷。

  “全民迎小康、鄉村清潔忙、上下齊努力、打好主動(dòng)仗、昔日貧困村、環(huán)境大變樣……鄉村振興路、越走越寬敞。”這是開(kāi)封市農村流傳甚廣的順口溜,也是開(kāi)封市抓好農村人居環(huán)境整治的真實(shí)寫(xiě)照,全市謀劃實(shí)施了總投資17.3億元的鄉村振興建設項目,從村莊清潔、廁所革命、保潔長(cháng)效等方面著(zhù)手,著(zhù)力改善農村基礎設施和公共服務(wù)設施,深入推進(jìn)農村人居環(huán)境整治。

  時(shí)下的開(kāi)封,農村戶(hù)廁改造逐步建立起“管理、收運、利用”并重的長(cháng)效管護機制,二類(lèi)縣衛生廁所普及率達到85%以上。全市各縣區均實(shí)現生活垃圾市場(chǎng)化運營(yíng),農村生活污水處理率達到30%以上。農村垃圾治理是實(shí)現鄉村振興重要保障,目前,全市所屬6區4縣已全部建立農村生活垃圾治理長(cháng)效機制,2100余個(gè)行政村已全部覆蓋,覆蓋率達到100%;已基本實(shí)現“五有標準”、完善“四個(gè)環(huán)節”,形成了村組清掃收集、鄉鎮中轉運輸、市縣處理的良好運行機制。同時(shí),按照不低于村莊人口2‰的標準配備了環(huán)衛工人,共配備保潔人員1.18萬(wàn)人。

  新故相推舒畫(huà)卷,丹青妙手繪新篇。脫貧攻堅已圓滿(mǎn)收官,鄉村振興新征程已經(jīng)全面開(kāi)啟。如今,行走在汴梁大地上,看產(chǎn)業(yè)興旺,充滿(mǎn)生機;觀(guān)村莊面貌,煥然一新,一張鄉村振興的大美畫(huà)卷正在徐徐展開(kāi)。

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