近日，我國正式設立三江源、大熊貓、東北虎豹、海南熱帶雨林、武夷山第一批國家公園。記者從10月21日國新辦召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì )上獲悉，第一批正式設立的5個(gè)國家公園保護面積達23萬(wàn)平方公里，涵蓋了我國陸域近30%的國家重點(diǎn)保護野生動(dòng)植物種類(lèi)。下一步，我國將穩步推進(jìn)國家公園創(chuàng )建設立工作，建立一個(gè)動(dòng)態(tài)開(kāi)放的國家公園儲備機制，引導全國各地推動(dòng)國家公園的創(chuàng )建。

　　首批5個(gè)國家公園保護面積達23萬(wàn)平方公里

　　國家林業(yè)和草原局副局長(cháng)李春良介紹，三江源國家公園，保護面積19.07萬(wàn)平方公里，實(shí)現了長(cháng)江、黃河、瀾滄江源頭的整體保護，是地球第三極青藏高原高寒生態(tài)系統大尺度保護的典范。大熊貓國家公園，保護面積2.2萬(wàn)平方公里，橫跨四川、陜西、甘肅三省，是野生大熊貓集中分布區和主要繁衍棲息地，保護了全國70%以上的野生大熊貓。東北虎豹國家公園，保護面積1.41萬(wàn)平方公里，居住著(zhù)我國境內規模最大、唯一具有繁殖家族的野生東北虎、東北豹種群，是溫帶森林生態(tài)系統的典型代表。海南熱帶雨林國家公園，保護面積4269平方公里，保存了我國最完整、最多樣的島嶼型熱帶雨林，是全球最瀕危的靈長(cháng)類(lèi)動(dòng)物——海南長(cháng)臂猿的唯一分布地。武夷山國家公園，保護面積1280平方公里，實(shí)現了福建和江西區域武夷山生態(tài)系統整體保護，擁有世界文化和自然“雙遺產(chǎn)”。

　　盡快出臺國家公園空間布局方案 建立國家公園儲備機制

　　國家公園研究院院長(cháng)唐小平介紹，第一批國家公園正式設立，標志著(zhù)我們國家的國家公園體制重大制度創(chuàng )新落地生根，標志著(zhù)我們國家公園事業(yè)從試點(diǎn)階段轉向了快速發(fā)展的階段。要組織編制好這五個(gè)國家公園的總體規劃，組建好公園的管理機構，依據批復的邊界范圍進(jìn)行勘界立標和自然資源資產(chǎn)的確權登記，還要按照每個(gè)國家公園的具體生態(tài)問(wèn)題進(jìn)行有針對性的自然保護、生態(tài)保護和生態(tài)修復，要做好保護和社區協(xié)調融合，加強了保護站點(diǎn)、巡護監測、科研宣教等基礎設施的建設，提升國家公園的管理能力，也引領(lǐng)整個(gè)自然保護地體系的發(fā)展。

　　唐小平表示，要盡快研究出臺國家公園空間布局方案。在全面系統分析我國自然地理格局、生態(tài)功能格局的基礎上，我們對全國進(jìn)行了自然生態(tài)地理單元的區劃，在每個(gè)區里選擇能夠代表國家形象、體現全球價(jià)值、國民認同度高，又有獨特自然景觀(guān)和豐富科學(xué)內涵的區域，作為我們國家公園的候選區，也把這些候選區納入到國家公園空間布局，是今后正式設立國家公園的一個(gè)基礎和依據。

　　唐小平強調，要建立一個(gè)動(dòng)態(tài)開(kāi)放的國家公園儲備機制，引導全國各地推動(dòng)國家公園的創(chuàng )建。下一步重點(diǎn)在青藏高原、黃河流域、長(cháng)江流域生態(tài)功能的重要區域，還有廣闊的海域創(chuàng )建國家公園。如黃河口、秦嶺、若爾蓋、南嶺、遼河等，將按照成熟一個(gè)設立一個(gè)的原則，推動(dòng)后續的正式設立工作。

　　多年的試點(diǎn)中，我國在生態(tài)修護、體制機制等方面積累了不少的經(jīng)驗，但也存在著(zhù)一些問(wèn)題。談及保護與發(fā)展的矛盾，唐小平表示，我國國家公園建設面臨最大的問(wèn)題就是既要保護又要安排好原住居民的生產(chǎn)生活。為解決這一問(wèn)題，首先要做好每個(gè)國家公園的規劃，分區實(shí)行差別化管控。牢記生態(tài)保護第一的理念，把生態(tài)系統的關(guān)鍵地區、生態(tài)敏感區和生物多樣性最富集的區域，劃到核心保護區，實(shí)行嚴格的保護。其次，要引導原住居民綠色發(fā)展轉型，優(yōu)先考慮當地居民或當地企業(yè)參與國家公園的特許經(jīng)營(yíng)項目。最后，要逐步完善生態(tài)補償政策。特別是建設森林、草原、濕地、荒漠等一些生態(tài)保護補償機制，也要引導地方建立一些差別化的生態(tài)補償政策。