今年1月,自然資源部掛牌督辦了3起土地違法案件,向相關(guān)省自然資源廳下達掛牌督辦通知書(shū),并通過(guò)《中國自然資源報》、自然資源部門(mén)戶(hù)網(wǎng)站向社會(huì )公開(kāi),督促地方各級人民政府及自然資源主管部門(mén)深刻認識嚴格保護耕地的極端重要性,嚴格執法、嚴查案件、嚴肅追責,用“長(cháng)牙齒”的硬措施,牢牢守住耕地紅線(xiàn)。相關(guān)地方黨委、政府高度重視,迅速行動(dòng),地方自然資源主管部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展調查,依法依規提出處理意見(jiàn),并積極整改。近日,自然資源部公布了這3起掛牌督辦的土地違法案件調查處理意見(jiàn)。
1.云南省曲靖市原馬龍縣政府違法批地建龍湖公園案。
2017年6月,原馬龍縣政府(2018年5月撤縣設區)未經(jīng)依法批準下發(fā)征地拆遷補償方案,啟動(dòng)龍湖公園項目建設,責成原馬龍縣土地收儲中心進(jìn)行土地收儲,授權原馬龍縣住房和城鄉建設局具體實(shí)施項目建設。2017年9月至2019年4月,原馬龍縣發(fā)展和改革局、原曲靖市規劃局馬龍分局、馬龍區自然資源局相繼違規批準項目立項、核發(fā)項目選址意見(jiàn)書(shū)、辦理用地預審、核發(fā)建設工程規劃許可證等。2019年2月,項目開(kāi)工建設,總占地2152.01畝(耕地1774.19畝)。其中,開(kāi)挖水面占地837.92畝(耕地732.98畝),綠化用地962.81畝(耕地807.80畝),游客中心、婚紗館、停車(chē)場(chǎng)、道路等配套設施占地272.33畝(耕地231.82畝)。2020年9月國務(wù)院辦公廳出臺《關(guān)于堅決制止耕地“非農化”行為的通知》,明確嚴禁違規占用耕地綠化造林、挖湖造景后,該項目仍繼續施工建設。
云南省自然資源廳決定,責成馬龍區政府對違法批準使用的土地予以收回?;謴透孛娣e1113.12畝,恢復后交由原土地所有權人耕作管理。確需保留的水庫、橋涵、道路等用地,將依法依規完善用地手續。相關(guān)責任人已被移交紀檢監察機關(guān)追究責任。
2.河南省駐馬店市上蔡縣政府違法批地建森林公園案。
2018年初,上蔡縣未經(jīng)依法批準決定啟動(dòng)森林公園項目建設,縣長(cháng)辦公會(huì )明確原上蔡縣林業(yè)局具體實(shí)施項目建設,并要求相關(guān)鄉鎮做好土地租賃及補償工作,其他相關(guān)職能部門(mén)辦理審批手續。2019年1月項目開(kāi)工建設,總占地2548.32畝(耕地2440.43畝,含永久基本農田21.11畝)。其中,開(kāi)挖水面占地486.7畝(耕地454.59畝),綠化植樹(shù)占地1946.56畝(耕地1873.89畝,含永久基本農田21.11畝),配套設施占地115.06畝(耕地111.95畝)。
河南省自然資源廳決定,撤銷(xiāo)上蔡縣人民政府2018年同意建設森林公園的批復及相關(guān)文件,收回違法批準使用的土地。復耕土地2001.32畝(原耕地1925.54畝),依法交還原集體經(jīng)濟組織,確需保留的水庫及配套設施等,將依法依規完善用地手續。上蔡縣委、縣政府向駐馬店市委、市政府作出深刻檢查。相關(guān)責任人已被移交紀檢監察機關(guān)追究責任。
3.江西省萍鄉市上栗縣委、縣政府違法占地建花炮文化博覽園案。
2015年7月至2018年3月,上栗縣委、縣政府未經(jīng)依法批準決定征地建設花炮文化博覽園項目,由上栗鎮政府負責征地,由縣住房和城鄉建設局具體實(shí)施項目建設。2018年5月項目動(dòng)工建設,總占地279.23畝,其中已取得用地手續36.21畝,建設了博物館及觀(guān)禮臺;違法用地243.02畝(均為永久基本農田),其中開(kāi)挖水面占地82.41畝、綠化占地116.22畝、博物館部分建筑及配套設施占地44.39畝。
江西省自然資源廳決定,責令上栗縣委、縣政府撤銷(xiāo)違法批準征收占用土地的決定,收回違法批準使用的土地?;謴透?40.3畝,退還原集體經(jīng)濟組織。對拆除建筑物將影響已取得用地手續的博物館整體安全的2.72畝用地,將依法依規完善用地手續。上栗縣委、縣政府向萍鄉市委、市政府作出深刻書(shū)面檢查。相關(guān)責任人已被移交紀檢監察機關(guān)追究責任。