5月31日,山東省濟南市章丘區某街道辦事處干部張某談起自己因“包裝式”落實(shí)工作被通報的事后悔不已。此前他為取得“理想”的空氣質(zhì)量檢測數據,安排在空氣質(zhì)量檢測站采樣口及周邊噴淋水霧,以減少空氣揚塵,干擾空氣質(zhì)量正常檢測,受到黨內警告處分。
“包裝式”落實(shí)是近年來(lái)查處的形式主義、官僚主義問(wèn)題典型表現形式之一。十九屆中央紀委五次全會(huì )將部署的重錘敲在“落實(shí)”上,要求對貫徹黨中央決策部署做選擇、搞變通、打折扣,特別是搞“包裝式”落實(shí)、“一刀切式”落實(shí)等形式主義、官僚主義突出問(wèn)題精準施治。各級紀檢監察機關(guān)堅持問(wèn)題導向,通過(guò)實(shí)地走訪(fǎng)、數據共享、典型案例研究等方式,對“包裝式”“假把式”等形式主義、官僚主義問(wèn)題靶向糾治,堅決防止其滋長(cháng)蔓延。
今年4月,中央第三生態(tài)環(huán)境保護督察組在對安徽省銅陵市下沉督察時(shí)發(fā)現,銅陵市郊區黨委、政府在處置荷花塘環(huán)境污染問(wèn)題時(shí)做表面文章,敷衍應付,未有效解決超標污水排入長(cháng)江問(wèn)題。4月中旬,中央生態(tài)環(huán)境保護督察辦公室對8個(gè)典型案例公開(kāi)通報時(shí)指出,廣西壯族自治區崇左市在黑臭水體整治中敷衍應付,做表面文章。
梳理案例發(fā)現,敷衍應付、做表面文章的背后是典型的“包裝式”落實(shí),如崇左市住建局在沒(méi)有辦理任何項目變更手續的情況下,私自改變治理方式,對全部11個(gè)池塘治理任務(wù)中的7個(gè)一填了之,其中,上報國家黑臭水體治理任務(wù)的5個(gè)池塘,有4個(gè)被填平。被一填了之的“西塘池塘”,原是西塘村的納污水體,該池塘被填平后,源頭污水卻被置之不理,又形成了新的納污水體,群眾反映強烈。
“‘包裝式’落實(shí),表現形式多為‘雷厲風(fēng)行’裝點(diǎn)敷衍塞責,以‘假把式’裝飾門(mén)面欺上瞞下,這種掩耳盜鈴的做法,最終必將是搬起石頭砸自己的腳。”江蘇省淮安市紀委監委黨風(fēng)政風(fēng)監督室有關(guān)負責人說(shuō)。
為及時(shí)發(fā)現“包裝式”落實(shí)等形式主義、官僚主義問(wèn)題,淮安市漣水縣建立“大數據+鐵腳板”工作機制,通過(guò)數據共享、深入走訪(fǎng)等,在精準發(fā)現問(wèn)題的同時(shí),推動(dòng)又好又快解決問(wèn)題,切實(shí)為群眾辦實(shí)事解難題。
“鴨場(chǎng)污物已清理,河道已疏凈暢通,無(wú)黑色水體,無(wú)異味。”前段時(shí)間,漣水縣紀委監委工作人員在對漣城街道城東社區居民反映的街道干部對鴨場(chǎng)污物亂排放不作為問(wèn)題進(jìn)行核查時(shí)發(fā)現,縣污染防治綜合監管平臺上的辦理結果與村民反映的情況嚴重不符。
在后續的調查中發(fā)現,該街道負責人不僅沒(méi)有現場(chǎng)查看、妥善處理群眾反映的問(wèn)題,還以虛假答復粉飾環(huán)境污染問(wèn)題,該街道工作人員王某某、張某兩人被給予黨內警告處分。
嚴肅查處相關(guān)問(wèn)題只是“前半篇文章”,為做好“后半篇文章”,上海市嘉定區聚焦巡察中發(fā)現的“包裝式”落實(shí)等形式主義、官僚主義問(wèn)題,成立“四風(fēng)”問(wèn)題專(zhuān)案辦,對相關(guān)8家被巡察單位整改落實(shí)情況進(jìn)行督查。該區就督查結果形成綜合分析報告,對巡察整改過(guò)程中存在的“敷衍式整改”“選擇式整改”等10種較為突出表現進(jìn)行歸納總結,分析研究解決對策,為下一步開(kāi)展形式主義、官僚主義問(wèn)題監督工作提供參考。