去年初,鼓樓區紀委監委收到關(guān)于區屬?lài)衅髽I(yè)南京鼓樓環(huán)境衛生服務(wù)有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)鼓環(huán)公司)敗訴的信訪(fǎng)舉報。舉報稱(chēng),鼓環(huán)公司職工、南京易仕達市政工程有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)易仕達公司)控股股東周波,以合作清運渣土糾紛為由起訴鼓環(huán)公司,一審法院判決鼓環(huán)公司賠償1200萬(wàn)元,在庭審過(guò)程中,鼓環(huán)公司甚至還主動(dòng)將周波主張的每月賠償數額由15萬(wàn)元調至18萬(wàn)元。這里面到底有什么貓膩?該區紀委監委決定成立調查組對此展開(kāi)調查。
“在深入分析鼓環(huán)公司與周波的業(yè)務(wù)合作后,我們發(fā)現鼓環(huán)公司引進(jìn)合作伙伴不規范,費用結算不合常理。”該區紀委監委紀檢監察六室主任周剛說(shuō)。隨即,調查組調取了鼓環(huán)公司、易仕達公司及兩家公司人員全部銀行信息,通過(guò)專(zhuān)項審計和大數據分析,一條隱藏的利益鏈慢慢浮出水面:數年來(lái),周波利用易仕達公司與鼓環(huán)公司結算業(yè)務(wù)費用,收取巨額資金后,又轉入周波個(gè)人賬戶(hù)提現,而鼓環(huán)公司主持工作的原副總經(jīng)理孫明文、鼓環(huán)公司渣土運輸公司原經(jīng)理張京寧等人的銀行賬戶(hù)同期恰有大量現金存入。
隨后,調查組明確主攻方向,重點(diǎn)調查國有企業(yè)人員不正確履責和國有資產(chǎn)損失之間的因果關(guān)系,以此為突破口,一步步發(fā)現了孫明文等人涉嫌非法經(jīng)營(yíng)同類(lèi)營(yíng)業(yè)罪、國有企業(yè)人員濫用職權罪、貪污罪等違法犯罪事實(shí)。
經(jīng)查,2013年6月至10月,孫明文、張京寧與周波深知鼓環(huán)公司業(yè)務(wù)來(lái)源穩定、盈利可觀(guān),便共謀共同出資,陸續購買(mǎi)14輛卡車(chē)掛靠在該公司名下,對外以易仕達公司名義開(kāi)展垃圾和渣土清運業(yè)務(wù),并制定《車(chē)輛合作協(xié)議》,規定車(chē)輛運營(yíng)中產(chǎn)生的安全、處罰、人員管理風(fēng)險均由鼓環(huán)公司兜底,而利潤皆由三方賺取。經(jīng)過(guò)周密籌備,隱身在孫明文等人背后的“影子公司”正式啟動(dòng)運營(yíng)。
2013年7月至2017年2月,在鼓環(huán)公司運力充裕的情況下,孫明文利用其分管渣土清運工作的職務(wù)便利,多次擅自將公司的垃圾和渣土清運業(yè)務(wù)交由其參與投資的14輛卡車(chē)承運,累計從公司結算渣土清運費2605.78萬(wàn)元,共獲取非法利益約660萬(wàn)元。
2016年,南京市對渣土運輸行業(yè)進(jìn)行整頓,由于周波購買(mǎi)車(chē)輛無(wú)相關(guān)資質(zhì),且因違規運輸被頻頻曝光,“影子公司”運營(yíng)難以為繼。眼瞅著(zhù)預期利益賺不到了,3人便密謀起訴鼓環(huán)公司索要錢(qián)款。孫明文讓公司向周波發(fā)函收回車(chē)輛承包權,再由周波起訴主張鼓環(huán)公司賠償購車(chē)款等費用。訴訟時(shí),孫明文置鼓環(huán)公司利益于不顧,對周波主張均予以認可,后3人私分了法院判得的380余萬(wàn)元賠款。2019年,周波又起訴鼓環(huán)公司要求賠償其預期利潤1200余萬(wàn)元,孫明文“積極”配合,致使企業(yè)瀕臨破產(chǎn),遂被群眾舉報。
在這起窩案中,孫明文、張京寧等人還涉嫌收禮、私設小金庫等其他違紀違法問(wèn)題。目前,孫明文已被開(kāi)除黨籍和公職,張京寧被開(kāi)除黨籍。涉案5人已被移送司法機關(guān)。