
近日,財政部、國家鄉村振興局、國家發(fā)展改革委、國家民委、農業(yè)農村部、國家林業(yè)和草原局聯(lián)合印發(fā)《中央財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金管理辦法》,對銜接資金使用管理作出全面規定。
根據《管理辦法》,銜接資金用于支持各省、自治區、直轄市鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。
在資金用途上,重點(diǎn)支持培育和壯大欠發(fā)達地區特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)并逐年提高資金占比,支持健全防止返貧致貧監測和幫扶機制、“十三五”易地扶貧搬遷后續扶持、脫貧勞動(dòng)力就業(yè)增收,以及補齊必要的農村人居環(huán)境整治和小型公益性基礎設施建設短板等。
在資金分配上,繼續按照因素法測算,綜合考慮過(guò)渡期的主要任務(wù)和特點(diǎn)確定分配因素及權重,明確銜接資金安排向國家鄉村振興重點(diǎn)幫扶縣及新疆、西藏傾斜,并要求各省分配資金時(shí)統籌兼顧脫貧縣和非貧困縣實(shí)際情況,推動(dòng)均衡發(fā)展。
在資金使用上,堅持下放權限和強化管理相結合,將銜接資金項目審批權限繼續下放到縣級,并賦予更大自主權,明確縣級可統籌安排不超過(guò)30%的到縣銜接資金,支持非貧困村發(fā)展產(chǎn)業(yè)、補齊必要的基礎設施短板和縣級鄉村振興規劃相關(guān)項目。
在資金監管上,要求各地建立完善鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興項目庫,提前做好項目?jì)?,嚴格項目論證入庫。加強銜接資金和項目管理,落實(shí)績(jì)效管理要求,全面推行公開(kāi)公示制度,加快預算執行,提高資金使用效益。( 記者 王富亮 )