習近平總書(shū)記指出，脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。代表委員表示，要切實(shí)做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接各項工作，以更有力的舉措、匯聚更強大的力量，促進(jìn)農業(yè)高質(zhì)高效、鄉村宜居宜業(yè)、農民富裕富足。
脫貧攻堅取得勝利后，要全面推進(jìn)鄉村振興，這是“三農”工作重心的歷史性轉移。代表委員表示，要乘勢而上、再接再厲、接續奮斗，鞏固和拓展脫貧攻堅成果，全面推進(jìn)鄉村振興，加快農業(yè)農村現代化，讓廣大人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續。
讓脫貧基礎更加穩固、成效更可持續
“脫貧攻堅成果來(lái)之不易，鞏固拓展脫貧攻堅成果的各項工作要抓緊抓實(shí)。”河北省靈壽縣南營(yíng)鄉車(chē)谷砣村黨支部書(shū)記陳春芳代表說(shuō)，一方面要建立健全防止返貧機制，對易返貧致貧人口加強監測，做到早發(fā)現、早干預、早幫扶，堅決守住不發(fā)生規模性返貧的底線(xiàn)。另一方面，要建立完善產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、教育、醫療等長(cháng)效幫扶機制，讓脫貧成效更可持續。
“實(shí)現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，要抓住關(guān)鍵環(huán)節。”全國政協(xié)農業(yè)和農村委員會(huì )副主任陳曉華委員建議，將脫貧攻堅中形成的“中央統籌、省負總責、市縣抓落實(shí)”工作機制、精準施策等工作方法，運用到全面推進(jìn)鄉村振興中來(lái)，將在鄉村振興中發(fā)揮重要作用。
脫貧不脫政策，摘帽不摘責任。陳春芳代表認為，5年過(guò)渡期內要保持現有主要幫扶政策總體穩定，不搞“急剎車(chē)”，并逐項分類(lèi)優(yōu)化調整，逐步實(shí)現由集中資源支持脫貧攻堅向全面推進(jìn)鄉村振興平穩過(guò)渡。要抓緊出臺各項政策完善優(yōu)化的具體實(shí)施辦法，確保工作不留空檔、政策不留空白。
投入保障的有效銜接不可或缺。“全面實(shí)施鄉村振興戰略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅，要強化農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展投入保障。”國家稅務(wù)總局福建省稅務(wù)局局長(cháng)趙靜代表認為，繼續統籌安排一定幫扶資金，加強農村低收入人口常態(tài)化幫扶，繼續選送優(yōu)秀干部到發(fā)展基礎薄弱村當好發(fā)展帶頭人。近年來(lái)，福建稅務(wù)部門(mén)累計下派駐村稅務(wù)干部142人，投入扶貧資金1.77億元。
讓脫貧基礎更穩固，離不開(kāi)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。“對脫貧地區的產(chǎn)業(yè)要長(cháng)期培育和支持，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)可持續發(fā)展，為農民增收提供持久動(dòng)能。”重慶市涪陵區南沱鎮睦和村黨支部書(shū)記劉家奇代表說(shuō)，乘著(zhù)好政策東風(fēng)，睦和村變成四季花果飄香的生態(tài)旅游村。下一步要補上技術(shù)、設施、營(yíng)銷(xiāo)等短板，促進(jìn)農業(yè)、旅游、文化等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，久久為功做大做強鄉村產(chǎn)業(yè)。
走中國特色社會(huì )主義鄉村振興道路
民族要復興，鄉村必振興。代表委員認為，“十四五”時(shí)期，要圍繞立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局帶來(lái)的新形勢、提出的新要求，扎實(shí)做好新發(fā)展階段“三農”工作，促進(jìn)農業(yè)高質(zhì)高效、鄉村宜居宜業(yè)、農民富裕富足。
解決好發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題，迫切需要補齊農業(yè)農村短板弱項，推動(dòng)城鄉協(xié)調發(fā)展。中國工程院院士、河南農業(yè)大學(xué)校長(cháng)張改平委員說(shuō)，必須堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，走中國特色社會(huì )主義鄉村振興道路，持續縮小城鄉區域發(fā)展差距，讓低收入人口和欠發(fā)達地區共享發(fā)展成果，在現代化進(jìn)程中不掉隊、趕上來(lái)。
“為推動(dòng)城鄉協(xié)調發(fā)展，近年來(lái)海西州持續開(kāi)展‘高原美麗鄉村’城鄉一體化示范點(diǎn)及基礎設施建設，在村容村貌整治、村莊道路硬化等方面逐步補上短板。”青海省海西蒙古族藏族自治州委副書(shū)記、州長(cháng)孟海代表介紹。
構建新發(fā)展格局，潛力后勁在“三農”。“農村市場(chǎng)潛力巨大，擴大農村需求大有可為。”劉家奇代表說(shuō)，如今村里的基礎設施完善了，農民腰包鼓了，不少家庭都買(mǎi)了小汽車(chē)，網(wǎng)購成了新時(shí)尚，外出旅游的也越來(lái)越多。張改平委員表示，實(shí)施鄉村振興戰略，會(huì )釋放巨大的農村消費和投資需求，為構建新發(fā)展格局提供強大支撐。
應對國內外各種風(fēng)險挑戰，需要穩住農業(yè)基本盤(pán)。陳曉華委員表示，有效化解各類(lèi)風(fēng)險，要提升糧食和重要農產(chǎn)品供給保障能力。各地各部門(mén)要立足自身抓好農業(yè)生產(chǎn)，以國內穩產(chǎn)保供的確定性來(lái)應對外部環(huán)境的不確定性。
讓廣大農民過(guò)上更加美好的生活
新發(fā)展階段，“三農”工作依然極端重要，須臾不可放松，務(wù)必抓緊抓實(shí)。代表委員認為，把全面推進(jìn)鄉村振興作為實(shí)現中華民族偉大復興的一項重大任務(wù)，舉全黨全社會(huì )之力加快農業(yè)農村現代化，一定能讓廣大農民過(guò)上更加美好的生活。
鄉村振興，規劃先行。陳曉華委員表示，各地各部門(mén)要因地制宜，立足特色，按照缺什么補什么的原則，科學(xué)制定規劃，打造美麗鄉村。鄉村建設是為農民而建，鄉村振興規劃一定要尊重農民意愿，多聽(tīng)取農民意見(jiàn)，穩扎穩打，把好事辦好、把實(shí)事辦實(shí)。
鄉村振興，產(chǎn)業(yè)要旺。在湖北省荊門(mén)市客店鎮南莊村，滿(mǎn)目青翠、飛湍瀑流，村里依托好風(fēng)景，建設生態(tài)有機種植園、農耕體驗園等，每年接待游客20多萬(wàn)人次，村民吃上了“旅游飯”。“我們要依托鄉村特色優(yōu)勢資源，加大支持力度，推進(jìn)農村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，讓農民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益。”湖北省荊門(mén)市市長(cháng)孫兵代表說(shuō)。
鄉村振興，關(guān)鍵在人。陳曉華委員說(shuō)，通過(guò)落實(shí)好返鄉、下鄉創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)政策措施，鼓勵和支持城里的人才到農村去，同時(shí)要著(zhù)力整合資源，有計劃有步驟地開(kāi)展農村人才培養培訓，加大鄉土人才培養。
“火車(chē)跑得快，全靠車(chē)頭帶。”劉家奇代表建議，加強農村基層黨組織建設，推動(dòng)農村基層黨組織帶頭人隊伍整體優(yōu)化提升，充分發(fā)揮農村基層黨組織領(lǐng)導作用，持續抓黨建促鄉村振興，加大教育培訓力度，提高農村基層干部的綜合素質(zhì)和工作能力，使他們真正成為鄉村振興的“領(lǐng)頭雁”。
