2021年全國兩會(huì )正在召開(kāi)。對于房地產(chǎn)市場(chǎng)，今年的政府工作報告除了重申“房住不炒”之外，還在住房保障方面大幅著(zhù)墨。
租購市場(chǎng)同時(shí)發(fā)力 加強住房保障
政府工作報告提出，保障好群眾住房需求。堅持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位，穩地價(jià)、穩房?jì)r(jià)、穩預期。解決好大城市住房突出問(wèn)題，通過(guò)增加土地供應、安排專(zhuān)項資金、集中建設等辦法，切實(shí)增加保障性租賃住房和共有產(chǎn)權住房供給，規范發(fā)展長(cháng)租房市場(chǎng)，降低租賃住房稅費負擔，盡最大努力幫助新市民、青年人等緩解住房困難。
分析人士認為，共有產(chǎn)權住房和保障性租賃住房分別從“購”和“租”兩個(gè)市場(chǎng)發(fā)力，未來(lái)將成為解決大城市住房問(wèn)題的重要抓手。
貝殼研究院首席市場(chǎng)分析師許小樂(lè )表示，在購房市場(chǎng)，共有產(chǎn)權房將保障更多剛需購房群體。共有產(chǎn)權房是保障性住房體系的重要組成，其核心是以實(shí)際居住為導向，通過(guò)降低購房門(mén)檻，讓城市中更多有購房需求的中低收入群體解決住房問(wèn)題。
他以北京為例介紹，自2017年北京首個(gè)共有產(chǎn)權房項目入市以來(lái)，截止去年年底北京累計供應共有產(chǎn)權房超6萬(wàn)套，累計成交均價(jià)不足3萬(wàn)元/平米，僅為全市二手房成交均價(jià)的四成左右，其保障力度已經(jīng)初見(jiàn)成效。
在租房市場(chǎng)方面，許小樂(lè )認為未來(lái)政策性租賃住房將成為發(fā)展重點(diǎn)，尤其是面向新市民和年輕人的小戶(hù)型、低租金的政策性租賃住房。
政府工作報告提出“降低租賃住房稅費負擔”。許小樂(lè )表示，如果稅負成本較高，個(gè)人房東將空置房源出租以及在租房源備案的意愿就會(huì )相應降低，住房租賃企業(yè)的盈利前景也會(huì )缺乏吸引力。降低租賃住房稅費負擔，有助于住房租賃市場(chǎng)基礎設施的完善，推動(dòng)更多市場(chǎng)閑置房源進(jìn)入租賃市場(chǎng)，同時(shí)讓更多企業(yè)主體參與到租賃住房的供給上。
長(cháng)租公寓是租賃住房供給的重要力量，政府工作報告提出“規范發(fā)展長(cháng)租房市場(chǎng)”。
在過(guò)去幾年，由于對“資金池”缺乏有效監管，長(cháng)租公寓行業(yè)屢現“爆雷”事件。許小樂(lè )認為，規范發(fā)展長(cháng)租房市場(chǎng)是補齊住房租賃短板的關(guān)鍵舉措。未來(lái)要完善長(cháng)租房政策，不斷健全租賃行業(yè)的法規與政策體系。
“職住平衡”寫(xiě)入“十四五”規劃綱要草案
今年是“十四五”開(kāi)局之年。3月5日的政府工作報告不僅對今年主要工作進(jìn)行部署，還明確了“十四五”時(shí)期主要目標任務(wù)。同日，《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十四個(gè)五年規劃和2035年遠景目標綱要(草案)》(簡(jiǎn)稱(chēng)“十四五”規劃綱要草案)正式發(fā)布。
在住房方面，草案提出“加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，讓全體人民住有所居、職住平衡。”
許小樂(lè )在接受中國網(wǎng)財經(jīng)采訪(fǎng)時(shí)表示，當前我國以“購”為主的住房供應體系容易導致“職住分離”。就業(yè)崗位通常集中在城市核心區域，家庭在城市非核心區域購房居住，導致大量的交通通勤，在路上的時(shí)間比較多，造成交通擁堵、空氣污染等問(wèn)題，城市運營(yíng)效率比較低。
與“職住分離”相伴而生就是職場(chǎng)人的“通勤焦慮”。越是大城市，這種情況越是顯著(zhù)。去年12月中國城市規劃設計研究院發(fā)布的《全國主要城市通勤時(shí)耗監測報告》顯示，全國36個(gè)主要城市中，共有超過(guò)1000萬(wàn)人正在承受60分鐘以上的極端通勤之苦。
許小樂(lè )表示，“十四五”時(shí)期，租購并舉的住房供應體系將會(huì )增加家庭居住的位置選擇，可以通過(guò)租賃的方式選擇更加接近工作崗位的位置，減少通勤成本。“發(fā)展(住房)租賃是促進(jìn)城市‘職住平衡’的一個(gè)重要舉措，尤其是要在工作聚居地區、如產(chǎn)業(yè)園區配套建設租賃住房，在城市地鐵沿線(xiàn)和核心區域通過(guò)新建、存量改造的方式增加租賃住房供應。”他表示。
