5月2日,河北省廊坊市固安縣永定城商貿谷——京津冀(固安)國際商貿城一期項目建設現場(chǎng),塔吊林立,機器轟鳴,4000多名建筑工人緊張有序施工,目前,1-4號廣場(chǎng)主體結構已經(jīng)封頂,二次結構砌筑接近尾聲,正在進(jìn)行內外部精裝修,預計今年7月底建成。加快建設京津冀(固安)國際商貿城是固安縣踐行京津冀協(xié)同發(fā)展戰略,有效承接北京非首都功能疏解轉移,加快產(chǎn)業(yè)轉型升級步伐,推動(dòng)縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,落實(shí)市委六屆十二次全會(huì )提出的建設“五個(gè)廊坊”新的城市發(fā)展定位的生動(dòng)實(shí)踐。
“固安將牢固樹(shù)立‘事在人為,路在腳下’的理念,以鐵的決心、鐵的意志、鐵的措施,強力推進(jìn)招商引資、項目建設、園區改革、民生改善等各項工作,做好‘加減法’,打出‘組合拳’,全力推動(dòng)經(jīng)濟平穩運行、逆勢發(fā)展,為固安‘二次創(chuàng )業(yè)’提供強大動(dòng)能。”固安縣委書(shū)記孫麗娜表示,固安縣積極搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區和臨空經(jīng)濟區建設等歷史機遇,集中精力破難題、打基礎、抓項目、促發(fā)展,努力在推進(jìn)“五個(gè)廊坊”建設進(jìn)程中不斷作出新的更大貢獻。
●咬定青山不放松,出實(shí)招硬招持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境
今年以來(lái),固安縣積極搶抓三大機遇、圍繞實(shí)現“雙百”目標、構建“一核兩區三引擎”發(fā)展大格局,始終堅持“最大的思想解放就是要優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”的理念,把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為奮力開(kāi)啟固安“二次創(chuàng )業(yè)”新征程的戰略舉措,不斷深化行政審批制度改革,不斷創(chuàng )新服務(wù)企業(yè)機制,精心呵護好各類(lèi)市場(chǎng)主體,著(zhù)力構建企業(yè)穩健發(fā)展的“溫馨家園”。
牢固樹(shù)立項目至上理念,把項目建設作為發(fā)展的主抓手,用心做好產(chǎn)業(yè)落地的服務(wù)工作。固安建立項目專(zhuān)班跟蹤制度,對重點(diǎn)簽約項目每周召開(kāi)推進(jìn)會(huì ),破解項目推進(jìn)中的各種難題。固安縣政府主動(dòng)送服務(wù)上門(mén),為菜鳥(niǎo)中國智能骨干網(wǎng)(廊坊·固安)項目辦理臨時(shí)規劃和臨時(shí)施工手續,項目提前1個(gè)月破土動(dòng)工。積極推行項目提速“333”、項目建設“七聯(lián)單”、項目加速獎勵等制度措施。
突出補齊園區公共服務(wù)短板,統籌布局文化、教育、衛生等公共基礎設施和餐飲商貿、娛樂(lè )休閑等配套設施建設。落實(shí)土地二次利用實(shí)施方案,認真開(kāi)展第二輪企業(yè)畝均效益評價(jià)和差異化評估。試點(diǎn)啟動(dòng)“彈性年期出讓土地”。制定“僵尸企業(yè)”退出及土地收回規范管理制度。
支持固安高新區申報國家級高新區和綜合保稅區工作,進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)城融合模式,加快提升完善高新區的軟硬件建設水平。
落實(shí)落細“惠企暖企”措施,深入開(kāi)展“訪(fǎng)千企、送政策、解難題、促發(fā)展”活動(dòng),推出更多個(gè)性化、精準化的支持政策,全力支持民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展。
持續推動(dòng)“放管服”改革,深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”和“最多跑一次”改革,加快實(shí)施“一網(wǎng)通辦”“智慧秒批”,做實(shí)容缺辦理,探索實(shí)施全閉環(huán)、全周期、鏈條式審批新模式。
對固安發(fā)展急需的緊缺人才,特別是帶著(zhù)項目、技術(shù)、資金、資源的優(yōu)秀領(lǐng)軍人才、科創(chuàng )型人才團隊,建立綠色通道,創(chuàng )新機制、制定政策、優(yōu)化環(huán)境,以專(zhuān)業(yè)化、高端化人才隊伍引領(lǐng)固安高質(zhì)量發(fā)展。
●腳踏實(shí)地加油干,多舉措推動(dòng)城鄉發(fā)展再上新臺階
高質(zhì)量發(fā)展首先意味著(zhù)經(jīng)濟增長(cháng)方式的創(chuàng )新。
固安縣堅持先進(jìn)制造業(yè)和現代服務(wù)業(yè)雙輪驅動(dòng),打好組合拳,狠抓實(shí)體經(jīng)濟,升級傳統產(chǎn)業(yè),做大做強縣域主導產(chǎn)業(yè)和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
加強科創(chuàng )平臺建設,打造京雄科創(chuàng )廊道關(guān)鍵節點(diǎn)。以新型顯示為重點(diǎn),補強產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節、薄弱環(huán)節,打造電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。發(fā)揮維信諾、京東方龍頭作用,積極吸引蓋板玻璃、顯示終端等上下游核心配套企業(yè)。深化與航天科技、航天科工兩大集團合作,提高航天軍轉民、民參軍、商業(yè)航天項目聚集度。依托肽谷生物醫藥基地,招引醫療器械龍頭企業(yè),打造國內知名的生物醫藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新集聚區。
通過(guò)環(huán)保、土地等管控措施倒逼污染、高耗、低效傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級,形成以高端精密機械零部件研發(fā)和制造為特色的產(chǎn)業(yè)集群。重點(diǎn)培育未來(lái)產(chǎn)業(yè),將云計算、大數據作為未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要基礎設施,打造具有較強競爭力的數字產(chǎn)業(yè)集群。
高質(zhì)量發(fā)展不只是一個(gè)經(jīng)濟要求,而是對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展方方面面的總要求。
固安縣以創(chuàng )建“全國文明縣城”為抓手,突出城鄉統籌,不斷完善城市功能,提升建筑格調,突出智慧管理,打造時(shí)尚開(kāi)放、綠色宜居的國際品質(zhì)城市。
圍繞“三區一城”發(fā)展定位,對標和服務(wù)支持雄安新區規劃建設。高質(zhì)量編制國土空間總規、控規及專(zhuān)項規劃。推動(dòng)城市發(fā)展從增量外延轉向存量調優(yōu)和增量提質(zhì)并重。以現代化城市理念提升城市能級和吸附力。穩妥推進(jìn)撤鄉設鎮、 撤鎮設街道工作。結合城市功能對現有產(chǎn)業(yè)布局進(jìn)行拓展提升,積極構建“一核兩區三引擎”發(fā)展大格局,推動(dòng)產(chǎn)城融合發(fā)展,提升縣城綜合競爭力。
持續推進(jìn)城市更新行動(dòng),啟動(dòng)大廣高速公路固安互通改建、東高公路拓寬改造等9項重點(diǎn)工程。加速貫通新源西街等7條“斷頭路”。開(kāi)通2條固安至北京大興國際機場(chǎng)通勤班車(chē)線(xiàn)路。實(shí)施引清東干渠等12項水利工程。加快推進(jìn)大王村110千伏變電站等電力工程建設。開(kāi)展星級公園和園林式街道創(chuàng )建。加快5G網(wǎng)絡(luò )、數據中心等“兩新一重”項目建設。挖掘歷史文化,融入旅游元素,打造特色商圈,發(fā)展夜經(jīng)濟街區,提升消費品質(zhì)和活躍度。
鞏固提升創(chuàng )城創(chuàng )衛成果,持續開(kāi)展城鄉管理提升年活動(dòng)。嚴格落實(shí)“門(mén)前五包”責任制。完成迎賓大道、京九西路帶狀公園等景觀(guān)提升工程。實(shí)施中心城區節點(diǎn)樓宇、重點(diǎn)區域和路段及固安東站亮化提升工程。推進(jìn)實(shí)施環(huán)城水系連通。打好“兩違”拆除攻堅戰。加強背街小巷、城市道路環(huán)境整治和天際線(xiàn)管控。加快推進(jìn)106國道治安檢查站、高速進(jìn)出口等交通擁堵點(diǎn)治理改造。積極構建城市創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)生態(tài)系統,傾力打造創(chuàng )業(yè)者之城。
●一枝一葉總關(guān)情,用心用力描繪民生福祉新畫(huà)卷
固安縣堅持人民主體地位,始終心系民生,揚優(yōu)勢,補短板,推進(jìn)實(shí)施總投資138.3億元的112項民生項目,確保百姓生活更富足、人民群眾更滿(mǎn)意。
用情懷辦好教育事業(yè)。實(shí)施固安縣第一、第四中學(xué)等11所中小學(xué)和一幼、二幼等6所幼兒園新改擴建工程。持續擴大城鄉普惠性幼兒園覆蓋面,學(xué)前教育普惠率達80%以上。支持民辦教育、職業(yè)教育、特殊教育發(fā)展。規范校外培訓和托管機構管理。采取外引內培方式,加快清華附中、北師大附中落地。積極對接引進(jìn)大學(xué)教育資源。培優(yōu)建強校長(cháng)和教師兩支隊伍。提升素質(zhì)教育水平,鼓勵教育管理方式創(chuàng )新,推動(dòng)教育教學(xué)質(zhì)量上檔升級,讓更多孩子在家門(mén)口好上學(xué)、上好學(xué)。
用暖心守護百姓健康。以創(chuàng )建“國家衛生縣城”和“省級健康促進(jìn)縣”為抓手,增強全域全方位衛生健康水平。繼續探索提升醫共體、醫聯(lián)體運行管理水平。全力抓好縣醫院遷址新建項目年內投用。加強與京津知名醫院無(wú)縫對接。創(chuàng )新家庭醫生服務(wù)模式。加快推進(jìn)婦幼保健中心、東紅寺衛生院、宮村中心衛生院建設。著(zhù)眼省內一流,促進(jìn)幸福醫院招商?;I辦好國際跳繩公開(kāi)賽等10場(chǎng)以上高規格比賽。推進(jìn)冰雪運動(dòng)健康發(fā)展。創(chuàng )建全國“全民健身模范縣”。進(jìn)一步豐富城鄉居民文化生活,提升文化旅游消費水平。
用責任筑牢社會(huì )保障。高標準打造人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園。突出抓好高校畢業(yè)生、農民工、貧困戶(hù)等重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng )業(yè)。試點(diǎn)打造居家養老日間照料服務(wù)站。加快民政事業(yè)服務(wù)中心建設。推進(jìn)殯儀館遷址新建項目。大力實(shí)施全民參保計劃。提升城鄉居民基本醫療保障水平。完善低保、特困和低收入家庭認定辦法。努力使每個(gè)群體都能共享發(fā)展成果,讓幸福陽(yáng)光灑在每一個(gè)固安人民臉上。
保障和改善民生沒(méi)有終點(diǎn),邁上“十四五”新征程,固安將以民生事業(yè)的“升級版”,不斷擦亮“五個(gè)廊坊”建設的幸福成色。