日前，天津市委、市政府印發(fā)《關(guān)于貫徹落實(shí)〈交通強國建設綱要〉的實(shí)施意見(jiàn)》。全文如下：

　　為進(jìn)一步做好新時(shí)代交通工作，高質(zhì)量譜寫(xiě)交通強國天津篇章，推進(jìn)交通強市建設，根據《交通強國建設綱要》精神，結合天津實(shí)際，制定如下實(shí)施意見(jiàn)。 

　　一、總體要求

　　(一)指導思想

　　以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì )精神，深入貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于交通運輸重要論述和對天津工作“三個(gè)著(zhù)力”重要要求特別是視察天津港等重要指示精神，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，堅持新發(fā)展理念，堅持推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，堅持以供給側結構性改革為主線(xiàn)，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，牢牢把握交通發(fā)展智慧綠色新時(shí)代特征，牢牢把握交通“先行官”定位，深入推進(jìn)“一基地三區”建設，更加注重交通運輸發(fā)展質(zhì)量效益，更加注重設施服務(wù)一體融合，更加注重創(chuàng )新驅動(dòng)、服務(wù)大局、面向未來(lái)，以港口為魂、鐵路為骨、道路為基、航空為翼，打造國際樞紐港口、國際航空物流中心、國家會(huì )展中心三大物流節點(diǎn)，構建連通西向北向的鐵路對外通道、內通外聯(lián)廣泛覆蓋的韌性公路網(wǎng)絡(luò )、服務(wù)末端高效運轉的集疏運體系等三大運輸通道，全面建成安全、便捷、高效、綠色、經(jīng)濟的現代化綜合交通體系，為城市經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展提供堅強支撐。

　　(二)發(fā)展目標

　　到2035年，基本建成交通強市，現代化綜合交通體系基本形成?；A設施多元立體、融合互聯(lián)，運輸服務(wù)便捷舒適、經(jīng)濟高效，創(chuàng )新發(fā)展智慧科技、綠色低碳，交通治理共享共治、協(xié)同完備。

　　——?？諆筛?，鏈接全球。港口集裝箱吞吐量突破3000萬(wàn)標準箱(TEU)，邁入第五代港口行列，建成世界一流的智慧綠色國際樞紐港口，建成北方國際航運核心區，成為共建“一帶一路”的戰略支點(diǎn)與我國全面開(kāi)放新格局的重要支撐;機場(chǎng)旅客年吞吐能力達7000萬(wàn)人次、貨郵年吞吐能力達150萬(wàn)噸，打造區域航空樞紐和國際航空物流中心，成為京津冀世界級機場(chǎng)群物流發(fā)展高地。

　　——兩網(wǎng)三圈，暢聯(lián)京冀。以高效率快速網(wǎng)(高速鐵路、高速公路)為骨架，以高品質(zhì)干線(xiàn)網(wǎng)(普速鐵路、普通公路)為補充，建成密接京雄、輻射區域的“雙軸、多放射”城際快速客運鐵路網(wǎng)絡(luò )和“9橫6縱”高速公路網(wǎng)絡(luò )，形成京津雄30分鐘城際通勤圈、京津冀主要城市1小時(shí)高鐵交通圈和3小時(shí)高速公路物流圈。

　　——公共服務(wù)，覆蓋城鄉。津城核心區綠色交通方式出行比例不低于80%，軌道交通站點(diǎn)600米范圍人口和崗位覆蓋率超過(guò)80%，津濱雙城間軌道交通出行30分鐘通達;基本實(shí)現建制村10分鐘到公交站、鄉鎮15分鐘上高速;形成全人群、全出行鏈、高體驗的出行服務(wù)，助力生態(tài)宜居、高品質(zhì)現代化大都市建設。

　　到本世紀中葉，全面建成人民滿(mǎn)意、保障有力、世界前列的現代化綜合交通體系。設施、技術(shù)、管理、服務(wù)達到世界一流水平，交通安全、智慧綠色、治理能力、文明程度達到國際前列，交通與經(jīng)濟、社會(huì )、生態(tài)高度和諧統一，人民享有美好交通服務(wù)。

　　二、重點(diǎn)任務(wù)

　　01

　　港口發(fā)展志在萬(wàn)里、世界一流

　　1、提升港口核心功能，打造具有國際影響力的國際樞紐港。

　　充分發(fā)揮天津港京津冀及三北地區門(mén)戶(hù)港口優(yōu)勢，重點(diǎn)發(fā)展集裝箱干線(xiàn)運輸，積極發(fā)展汽車(chē)滾裝和郵輪功能，推進(jìn)港口功能轉型升級，建設功能完善、高效協(xié)同的津冀世界級港口群。以“北集南散，北優(yōu)南拓”為導向優(yōu)化港口功能布局，推進(jìn)港城融合、協(xié)同發(fā)展，推動(dòng)北部港區(北疆、東疆、南疆)建設成為北方國際航運核心區主要承載區，做大做強南部港區現代石油化工產(chǎn)業(yè)集群和航空航天配套設備等產(chǎn)業(yè)。有序建設北疆港區C段和東疆港區智能一期、二期等一批先進(jìn)智能化集裝箱碼頭，集裝箱吞吐能力達到3000萬(wàn)標準箱以上;規模應用無(wú)人駕駛集裝箱卡車(chē)等一批智能裝卸、運輸設備，全面提升港口生產(chǎn)設施自動(dòng)化水平;配套實(shí)施30萬(wàn)噸級主航道通航功能提升、高沙嶺港區10萬(wàn)噸級航道一期建設、大港港區航道功能提升等一批航道、港池及錨地擴容浚深工程，全面建成智能化、專(zhuān)業(yè)化、規?；骄邮澜缜傲械暮８蹣屑~。

　　2、提升航運服務(wù)能力，打造全球配置資源能力突出的國際航運中心。

　　高質(zhì)量建設天津自貿試驗區，與京冀合作建設自由貿易港，重點(diǎn)發(fā)展保稅物流、跨境電商、轉口貿易等，形成服務(wù)京津冀、輻射三北地區的綜合性海上門(mén)戶(hù)和“一帶一路”國際合作新平臺。構建覆蓋面廣的全球航線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )，完善以天津港為中心的環(huán)渤海內支線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )，優(yōu)化內陸腹地無(wú)水港系統，加強與中亞、蒙俄、日韓等地區和國家合作，擴大中歐班列國際海鐵聯(lián)運功能，形成干支聯(lián)動(dòng)的東北亞國際集裝箱轉運新中心。差異化發(fā)展航運高端服務(wù)功能，加快建設東疆世界級融資租賃聚集區，發(fā)展特色航運經(jīng)紀、保險與海事咨詢(xún)等業(yè)務(wù)，促進(jìn)高級航運服務(wù)向城區集聚，延伸國際郵輪產(chǎn)業(yè)服務(wù)鏈條，形成具有國際競爭力和全球輻射能力的航運服務(wù)產(chǎn)業(yè)新集群。持續推進(jìn)降費提效，深化“一站式陽(yáng)光價(jià)格”示范作用，提高港口作業(yè)效率，簡(jiǎn)化一體化通關(guān)流程，加快推動(dòng)“單一窗口”標準版功能向國際貿易全鏈條拓展，壓縮口岸合規成本、合規時(shí)間，實(shí)現港口綜合費用具有明顯國際競爭力，港口作業(yè)效率達到國際領(lǐng)先。

　　02

　　航空樞紐融入區域、鏈接洲際

　　1、升級機場(chǎng)基礎設施，構建輻射京津冀的綜合樞紐。推進(jìn)天津濱海國際機場(chǎng)擴容，新建T3航站樓及衛星廳，延長(cháng)東一跑道，新建東二跑道，實(shí)現“三航站樓、三跑道”運行，打造區域樞紐機場(chǎng)。加快建設航空物流園，建成大通關(guān)基地，適時(shí)擴建東貨運區，規劃建設南貨運區，打造國際航空物流中心。接入京津城際鐵路聯(lián)絡(luò )線(xiàn)及京濱城際鐵路，引入Z2線(xiàn)等軌道交通，優(yōu)化異地候機樓布局，拓展與京冀、東北、環(huán)渤海其他地區的聯(lián)系，打造空鐵聯(lián)運樣板樞紐。強化機場(chǎng)與國家會(huì )展中心快捷連接，加快建設聯(lián)接機場(chǎng)、津雄城際與國家會(huì )展中心的軌道交通，構建會(huì )展中心與主要交通樞紐、雙城和周邊城市的多層次集疏體系，打造城市經(jīng)濟發(fā)展新動(dòng)力。構建功能完善的通用航空機場(chǎng)布局，推進(jìn)區域低空空域開(kāi)放和管理改革，拓展商務(wù)飛行、應急救援和高端旅游等發(fā)展，打造現代化通用機場(chǎng)體系。

　　2、強化航空貨運功能，打造國際航空物流中心。優(yōu)化機場(chǎng)航線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )結構，加密至東北亞、東南亞及“一帶一路”沿線(xiàn)其他地區的國際航線(xiàn)，提升機場(chǎng)航線(xiàn)全球覆蓋水平。建立京津冀機場(chǎng)群協(xié)同決策和大終端管制機制，在航權、空域、時(shí)刻資源分配等方面爭取國家支持，優(yōu)化機場(chǎng)空域運行環(huán)境。提升國際貨運能力，拓展國際全貨機航線(xiàn)，爭取更加靈活的貨機航班時(shí)刻，打造全貨機和客機腹艙相結合的運輸模式，提高通關(guān)效率，構建全球貨物供應鏈中樞。完善國際貨代、保稅物流、貿易展示、金融結算等高端航空服務(wù)業(yè)態(tài)，積極對接高端制造業(yè)和物流業(yè)，推動(dòng)跨境電商出口，拓展航空快件業(yè)務(wù)，推動(dòng)進(jìn)境水果、肉類(lèi)、冰鮮水產(chǎn)品、食用水生動(dòng)物實(shí)現規模運輸，打造京津冀航空貨運集散中心。發(fā)展旅游航空和商務(wù)快線(xiàn)等航空產(chǎn)品，推進(jìn)中轉聯(lián)程、聯(lián)程聯(lián)運、機場(chǎng)“行李直掛”和“空鐵一票通”等模式創(chuàng )新，形成天津航空特色品牌。

　　3、完善臨空產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈，打造千億級產(chǎn)業(yè)集群。夯實(shí)高端商務(wù)、會(huì )議會(huì )展等產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)國際知名航空發(fā)動(dòng)機廠(chǎng)商和飛機維修公司來(lái)津開(kāi)展業(yè)務(wù)，創(chuàng )新通用飛機及設備租賃、特色金融和保險等服務(wù)，形成臨空服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群。拓展以空客天津總裝線(xiàn)為載體的大型民用飛機配套產(chǎn)業(yè)鏈，完善AC系列民用直升機譜系及直升機研發(fā)體系，推進(jìn)無(wú)人機研發(fā)制造和通用航空配套產(chǎn)品生產(chǎn)，提升新一代運載火箭、空間站和衛星等航天設備研制生產(chǎn)能力，形成世界級航空航天研發(fā)制造集群。

　　03

　　鐵路網(wǎng)絡(luò )密接京冀、通達全國

　　1、提升快速客運鐵路服務(wù)能力，構建國家客運樞紐。打造“軌道上的京津冀”，強化京津發(fā)展軸，暢通津雄發(fā)展軸，打通津承、津滄廊道，建設津雄城際、津濰鐵路等高速鐵路，形成“雙軸+多放射”的高速鐵路網(wǎng)，對外暢達東西部、貫通南北方。打造“四主多輔”客站新格局，優(yōu)化提升天津站、天津南站等既有站功能，規劃新建大港東站、寶坻南站等高鐵站，形成覆蓋廣泛、層次清晰、分工明確的鐵路客站體系。打造樞紐經(jīng)濟新標桿，強化高鐵站與周邊地區“站城一體”開(kāi)發(fā)，推動(dòng)京津雄三地間城際鐵路公交化運營(yíng)，推進(jìn)高速鐵路、城際鐵路、市郊鐵路、城市軌道交通“四網(wǎng)融合”，實(shí)現票制互通、安檢互信、信息共享、支付兼容。

　　2、擴大鐵路貨運輻射范圍，打造區域貨運樞紐。提升鐵路網(wǎng)絡(luò )連通度和腹地通達性，打通徐水—淶源—張家口、津薊鐵路北延等面向西部、北部的國家鐵路貨運通道。加強貨運中轉功能，主動(dòng)承接北京非首都貨運功能外遷，建設汊沽編組站，優(yōu)化整合南倉編組站、新港北集裝箱中心站等鐵路貨站，打造區域鐵路貨運組織中心。提高貨物鐵路運輸比例，建設港口、物流園區和鋼鐵企業(yè)等“最后一公里”鐵路專(zhuān)用線(xiàn)，優(yōu)化列車(chē)運行圖，充分挖潛鐵路運能，推進(jìn)“鐘擺式”運輸模式，落實(shí)運輸減稅降費政策，推進(jìn)大宗貨物及中長(cháng)距離貨物運輸向鐵路有序轉移。強化城市服務(wù)功能，深挖鐵路閑置站場(chǎng)潛能，推動(dòng)中心城區內既有貨運站場(chǎng)轉型升級為城市物流配送中心。

　　04

　　公路網(wǎng)絡(luò )內通外聯(lián)、廣泛覆蓋

　　1、加速路網(wǎng)優(yōu)化完善，打造韌性網(wǎng)絡(luò )。支撐京津冀協(xié)同發(fā)展，建設津石、唐廊高速等一批區域大通道，提級改造津淄、津歧公路等一批省際接口路，實(shí)現與京冀全方向、多通道、高等級互通。支撐城鄉一體化建設，強化津濱雙城與各區間輻射連通，加強相鄰新城間直達連通，推進(jìn)鄉鎮與高速便捷連通，實(shí)現全市域、多節點(diǎn)、深層次互聯(lián)。支撐鄉村產(chǎn)業(yè)振興，加快實(shí)施窄路加寬、安保設施升級改造，打造一批與優(yōu)化村鎮布局、促進(jìn)農村產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適的“四好農村路”。支撐港城交通協(xié)調發(fā)展，規劃建設天津港貨運專(zhuān)用通道，實(shí)現“北進(jìn)北出、南進(jìn)南出、過(guò)境繞城”的公路快速集疏運功能。

　　2、提升運輸服務(wù)品質(zhì)，豐富使用場(chǎng)景。推進(jìn)公路設施與旅游融合發(fā)展，構建“快進(jìn)慢游”網(wǎng)絡(luò )，加強與重點(diǎn)景區、紅色旅游景點(diǎn)的銜接，推動(dòng)旅游風(fēng)景道、自駕車(chē)房車(chē)營(yíng)地等發(fā)展，完善客運樞紐、高速公路服務(wù)區等旅游服務(wù)功能，健全旅游交通標識體系。推進(jìn)公路交通與城鄉客運融合發(fā)展，發(fā)展通村班線(xiàn)、接駁班線(xiàn)。支持旅客聯(lián)程聯(lián)運預定和支付平臺發(fā)展，提供個(gè)性化、差異化、主題式、體驗式客運服務(wù)。推進(jìn)公路交通與物流融合發(fā)展，深入推廣網(wǎng)絡(luò )貨運、甩掛運輸、掛車(chē)共享等模式創(chuàng )新，推進(jìn)電商物流、冷鏈物流、大件運輸、危險品物流等專(zhuān)業(yè)化物流發(fā)展，加快鎮、村級配送點(diǎn)建設，推動(dòng)鄉鎮運輸服務(wù)站實(shí)現“多站合一、一站多用”。

　　05

　　城市交通快慢有序、富有活力

　　1、依托軌道交通和快速路，構建高效率的“活力快網(wǎng)”。強化軌道交通骨架支撐，加快“織密”城市軌道交通網(wǎng)，推進(jìn)4號線(xiàn)、7號線(xiàn)等津城地鐵放射線(xiàn)及Z1線(xiàn)、Z2線(xiàn)等津濱連接線(xiàn)建設。強化補齊城市交通設施短板，完善中心城區快速環(huán)與外環(huán)間干路網(wǎng)，持續推進(jìn)瓶頸路段、擁堵點(diǎn)位改造，加快市郊鐵路建設，加大公交站點(diǎn)和充電、加氫、停車(chē)換乘等場(chǎng)站及配套設施建設力度。強化提升常規公交服務(wù)品質(zhì)，優(yōu)化城市公交線(xiàn)網(wǎng)，保障公共交通路權優(yōu)先，加強常規公交與軌道交通的銜接，推行“公交+軌道”換乘優(yōu)惠，規范發(fā)展定制公交，加強公交智能調度管理。強化城市交通運行管控，完善交通需求管理政策體系，加強交通執法與交通秩序管理，強化對高端會(huì )展、體育賽事等重大活動(dòng)交通保障，推進(jìn)巡游車(chē)、網(wǎng)約車(chē)行業(yè)健康發(fā)展，倡導發(fā)展共享模式。

　　2、以城市道路和開(kāi)放空間為載體，建設多樣化的“休閑慢網(wǎng)”。堅持以人為本理念，改善慢行出行環(huán)境，加密次支路網(wǎng)，打通微循環(huán)，完善城市干路機非物理隔離設施，綠化美化街道環(huán)境，實(shí)現步行空間人車(chē)分離，完善無(wú)障礙設施。改善休閑健身體驗，有機融合城市綠廊、旅游景點(diǎn)和自然景觀(guān)，建設一批富有特色的慢行綠道，利用廢棄鐵路建設鐵路綠道公園，提高城區濱水空間的慢行可達性。

　　06

　　交通科技智慧融合、創(chuàng )新引領(lǐng)

　　推動(dòng)前沿技術(shù)與交通運輸行業(yè)有機融合，增強5G、互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區塊鏈、超級計算等技術(shù)創(chuàng )新應用，加強交通裝備研發(fā)制造，加快智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)(智能汽車(chē)、自動(dòng)駕駛、車(chē)路協(xié)同)等試點(diǎn)示范，積極發(fā)展無(wú)人機(車(chē))物流遞送、城市地下物流配送等。推動(dòng)交通基礎設施智能化改造，建設無(wú)人碼頭、無(wú)人堆場(chǎng)，有序推進(jìn)鐵路、機場(chǎng)、公路等設施智能化升級，大幅提升生產(chǎn)運輸效率。推動(dòng)交通大數據共享應用，推進(jìn)構建綜合運輸一體化大數據體系，加強交通大數據在交通出行、運輸生產(chǎn)、審批管理等方面的應用，增強數據跨部門(mén)共享，推進(jìn)城市交通管理手段、管理模式、管理理念創(chuàng )新，加快出行即服務(wù)(MaaS)系統試點(diǎn)應用。

　　07

　　綠色發(fā)展節約集約、低碳環(huán)保

　　1、加強空間資源節約集約利用，推進(jìn)材料循環(huán)使用。嚴格空間管控，強化土地、海域、岸線(xiàn)、空域等資源節約集約利用，推進(jìn)復合型通道建設。嚴守生態(tài)保護紅線(xiàn)，嚴格落實(shí)生態(tài)保護和水土保持措施，嚴格實(shí)施生態(tài)修復、地質(zhì)環(huán)境治理恢復與土地復墾，將生態(tài)環(huán)保理念貫穿交通基礎設施規劃、建設、運營(yíng)和養護全過(guò)程。推進(jìn)生態(tài)選線(xiàn)選址，強化生態(tài)環(huán)保設計，避讓耕地、林地、濕地等具有重要生態(tài)功能的國土空間。在雙城管控區等區域建設綠色交通廊道，在生態(tài)涵養發(fā)展區域探索建設綠色智能觀(guān)光輕軌。嚴格資源循環(huán)利用，實(shí)現瀝青等施工材料、廢舊材料再生和綜合利用率100%，實(shí)現郵件快件包裝減量和循環(huán)利用率100%。

　　2、強化節能減排，打造綠色低碳發(fā)展樣板。推進(jìn)大宗貨物運輸“公轉鐵”，大宗貨物年貨運量150萬(wàn)噸以上的大型工業(yè)企業(yè)和新建物流園區，基本實(shí)現鐵路專(zhuān)用線(xiàn)接入，全面形成以鐵路、水路為主的大宗貨物運輸新格局。推進(jìn)清潔能源利用，實(shí)現碼頭岸電規?；l(fā)展和便利化使用，推動(dòng)靠港船舶岸電使用100%全覆蓋。嚴格執行污染物控制標準及船舶排放區要求，推進(jìn)船舶、港口污染防治。打好柴油貨車(chē)污染治理攻堅戰，統籌油、路、車(chē)治理，助力打贏(yíng)“藍天保衛戰”。推動(dòng)城市公共交通工具和城市物流配送車(chē)輛全部實(shí)現新能源化。倡導綠色低碳出行理念，開(kāi)展綠色出行行動(dòng)。

　　08

　　治理體系科學(xué)規范、協(xié)同高效

　　1、完善交通安全應急管理，提升應急救援水平。提高本質(zhì)安全水平，完善交通基礎設施安全技術(shù)標準，構建現代化工程建設質(zhì)量管理體系，打造“平安百年品質(zhì)工程”;增強基礎設施養護和運行監測檢測，提升設施耐久性和可靠度。強化安全生產(chǎn)管理，提高防控系統性風(fēng)險能力，深化安全隱患排查與防控，推動(dòng)交通裝備、工程第三方認證，加強安全生產(chǎn)事故調查評估;完善網(wǎng)絡(luò )安全保障體系，提升交通數據安全保障能力;建立自然災害、公共衛生事件等交通防治體系，提高交通防災抗災能力。提升應急救援能力，完善交通行業(yè)突發(fā)事件應急預案，健全京津冀聯(lián)動(dòng)的應急管理和資源共享機制;加強應急救援專(zhuān)業(yè)裝備、設施、隊伍建設;強化應急救援社會(huì )協(xié)同能力，完善征用補償機制。

　　2、全面提升行業(yè)治理能力，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。堅持法治引領(lǐng)，完善綜合交通運輸法規體系;深化交通運輸綜合行政執法改革，建立健全適應綜合交通一體化發(fā)展的體制機制，完善京津冀區域管理協(xié)調機制。堅持簡(jiǎn)政放權，構建開(kāi)放有序的交通市場(chǎng)體系，破除區域壁壘，打破行政性壟斷，防止市場(chǎng)壟斷;嚴格落實(shí)市場(chǎng)準入負面清單制度，完善運輸價(jià)格形成機制;建立以信用為基礎新型監管機制。堅持開(kāi)放發(fā)展，吸引外資進(jìn)入交通領(lǐng)域，鼓勵我市交通企業(yè)積極參與“一帶一路”沿線(xiàn)交通基礎設施建設和國際運輸市場(chǎng)合作。堅持共建共治，拓寬公眾參與交通治理渠道，鼓勵交通行業(yè)組織依法自治。

　　3、構建綜合全面的人才體系，助力行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。培育高水平交通科技人才隊伍，培養科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng )新團隊，支持各領(lǐng)域各學(xué)科人才進(jìn)入天津交通行業(yè)，加強本市高等院校交通運輸相關(guān)專(zhuān)業(yè)建設，建設交通運輸新型智庫聯(lián)盟。打造素質(zhì)優(yōu)良的交通勞動(dòng)者隊伍，弘揚勞模精神和工匠精神，構建適應交通發(fā)展需要的現代職業(yè)教育體系，大力培養知識型、創(chuàng )新型技能人才。建設忠誠干凈擔當的高素質(zhì)干部隊伍，注重專(zhuān)業(yè)能力培養，增強干部隊伍對現代綜合交通運輸發(fā)展要求的適應能力。

　　4、培育凝心聚力的交通文化，講好天津交通故事。創(chuàng )新交通文化傳承，加強鐵路老車(chē)站、老碼頭等歷史交通設施的保護利用和精神挖掘。堅持人民交通為人民，弘揚優(yōu)秀交通精神，繼承發(fā)揚“兩路”精神、青藏鐵路精神，加強公交8路車(chē)隊等勞動(dòng)模范集體事跡宣傳，增強行業(yè)凝聚力和戰斗力。營(yíng)造文明交通環(huán)境，提升交通參與者文明素養，積極引導文明出行。

　　三、保障措施

　　1、加強組織領(lǐng)導。堅持和加強黨的全面領(lǐng)導，以黨建先行引領(lǐng)交通運輸事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，構建協(xié)同配合、高效推進(jìn)的工作機制，強化部門(mén)協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)、統籌推進(jìn)。

　　2、加強政策保障。堅持解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，深化交通投融資改革，鼓勵采用多元化市場(chǎng)融資方式拓寬融資渠道，增強可持續發(fā)展能力。充分發(fā)揮市場(chǎng)作用，積極引導社會(huì )資本參與交通強國建設。積極爭取中央預算內基本建設資金，公路、港口建設資金，專(zhuān)項債券資金支持，強化短板弱項建設;加大對建設世界一流智慧港口、綠色港口等精準支持，保障交通建設資金專(zhuān)項使用，強化風(fēng)險防控。

　　3加強實(shí)施管理。各區、各部門(mén)要深化對交通強國建設重大意義的認識，細化落實(shí)措施，優(yōu)化工作推進(jìn)機制，科學(xué)配置公共資源，促進(jìn)自然資源、環(huán)保、財稅、金融、投資、產(chǎn)業(yè)、貿易等政策與交通強國建設相關(guān)政策協(xié)同，扎實(shí)落實(shí)交通強國建設各項任務(wù)。

　　4加強先行先試。聚焦一流港口、創(chuàng )新治理、智慧交通、新技術(shù)應用等重點(diǎn)、關(guān)鍵領(lǐng)域，分批次先行先試，全力打造示范樣板，率先突破，形成可復制、可推廣的試點(diǎn)經(jīng)驗成效，助力行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。