長(cháng)江重慶段“兩岸青山·千里林帶”規劃建設(2020-2030年)范圍圖。(市林業(yè)局供圖)
1月18日，記者從市政府新聞辦召開(kāi)的“兩岸青山·千里林帶”建設新聞發(fā)布會(huì )獲悉，重慶市近期出臺了《長(cháng)江重慶段“兩岸青山·千里林帶”規劃建設實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施方案》)，預計將用10年時(shí)間完成營(yíng)造林315萬(wàn)畝，切實(shí)筑牢長(cháng)江上游重要生態(tài)屏障。
項目區涉及我市28個(gè)區縣
長(cháng)江是中華民族的母親河，重慶是長(cháng)江上游重要生態(tài)屏障的最后一道關(guān)口。保護好三峽庫區和長(cháng)江母親河，事關(guān)重慶長(cháng)遠發(fā)展，事關(guān)國家發(fā)展大局。我市此次出臺的《實(shí)施方案》，主要是解決長(cháng)江等大江大河重慶段兩岸水土流失難治理、造林綠化水平低、城鄉生態(tài)修復困難多、生態(tài)屏障功能仍然脆弱等突出問(wèn)題。
《實(shí)施方案》明確，從生態(tài)系統整體性和流域系統性出發(fā)，“兩岸青山·千里林帶”規劃建設范圍包括：長(cháng)江干流重慶段(691公里)及三峽庫區回水區，嘉陵江、烏江和涪江重慶段兩岸第一層山脊線(xiàn)范圍以?xún)?，或平緩地區江河兩岸外1000米左右，項目區涉及我市28個(gè)區縣。
按照維護長(cháng)江生態(tài)原真性和完整性的要求，《實(shí)施方案》要求，從今年起到2030年，用10年左右時(shí)間在項目區實(shí)施系統生態(tài)保護與修復，完成營(yíng)造林315萬(wàn)畝。前5年為攻堅階段，全面完成造林任務(wù)，兼顧營(yíng)林與保護;后5年為鞏固階段，持續推進(jìn)質(zhì)量效益提升。
預計到2030年，“兩岸青山·千里林帶”的項目區森林覆蓋率，將由目前的49.2%提升到60%以上。
總體布局為“三類(lèi)”“四帶”
“兩岸青山·千里林帶”涉及我市“一區兩群”28個(gè)區縣，各區縣地形地貌差異變化大，經(jīng)濟社會(huì )條件各異，必須因地制宜，分類(lèi)指導，科學(xué)布局。因此，《實(shí)施方案》明確，將堅持全市統一規劃、分區縣實(shí)施。
從水平上看，我市將對以長(cháng)江三峽、烏江畫(huà)廊為代表的峽谷景觀(guān)生態(tài)屏障類(lèi)，以經(jīng)果林、森林旅游為代表的淺丘產(chǎn)業(yè)生態(tài)屏障類(lèi)，以城周“四山”保護提升和廣陽(yáng)島片區綠色發(fā)展示范等為代表的城鎮功能生態(tài)屏障類(lèi)這“三種類(lèi)型”實(shí)行分類(lèi)指導。
以峽谷景觀(guān)生態(tài)屏障類(lèi)為例。我市將在大小三峽、烏江、嘉陵江等峽谷地區，全面保護峽谷自然生態(tài)環(huán)境和生物多樣性，探索在生態(tài)敏感區、脆弱區、退化區等生存條件惡劣區域實(shí)施生態(tài)搬遷，減少人為擾動(dòng)，加大力度治理水土流失和石漠化。同時(shí)，充分挖掘利用“巫山云雨”等獨特氣候資源，修復“三峽紅葉”和“烏江畫(huà)廊”等森林生態(tài)，提升自然生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，并在局部立地條件好的地方發(fā)展脆李、臍橙等特色經(jīng)果林，助農增收。
而從立體上看，我市將對高山生態(tài)防護林帶、中山生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶、濱江景觀(guān)生態(tài)隔離帶、消落區固土涵養生態(tài)帶這“四帶”進(jìn)行空間統籌。如建設消落區固土涵養生態(tài)帶，即在三峽庫區145—175米的水位線(xiàn)消落區，以自然恢復為主，人工修復為輔，選擇適宜區域探索宜林則林、宜草則草、以草為主、喬灌草結合的生態(tài)治理模式，打造具有固土、涵水、益鳥(niǎo)等生態(tài)濕地功能的緩沖帶。
已啟動(dòng)10萬(wàn)畝的試點(diǎn)示范建設任務(wù)
重慶市林業(yè)局黨組成員、副局長(cháng)王聲斌介紹，去年，我市已安排落實(shí)了“兩岸青山·千里林帶”建設1800萬(wàn)元的啟動(dòng)資金，重點(diǎn)推進(jìn)落實(shí)巫山、奉節、云陽(yáng)、萬(wàn)州、忠縣、涪陵6個(gè)區縣10萬(wàn)畝的試點(diǎn)示范建設任務(wù)。今年，我市將實(shí)施30萬(wàn)畝建設任務(wù)。
下一步，“兩岸青山·千里林帶”建設的重點(diǎn)任務(wù)主要有四個(gè)方面，即，“久久為功”實(shí)施森林數量提升，包括農村“四旁”(村旁、宅旁、水旁、路旁)植樹(shù)、宜林荒山荒地造林、灌木林地造林和封育;以“繡花功夫”提高森林質(zhì)量，對現有森林進(jìn)行林相改造，重要節點(diǎn)地區彩化美化等;堅持系統性、整體性和原真性治理提升綜合效益，增加岸線(xiàn)植被覆蓋，增強生態(tài)防護功能等;全面推進(jìn)“林長(cháng)制”，著(zhù)力加強林草資源、濕地資源以及古樹(shù)名木的保護，做好自然保護地建設與管理。
“屆時(shí)，‘兩岸青山·千里林帶’建設完畢，將為重慶繪就一幅山水人城和諧相融新畫(huà)卷。”王聲斌介紹，在“兩岸青山·千里林帶”的建設過(guò)程中，廣大群眾可以通過(guò)植樹(shù)造林、撫育管護、自然保護、認種認養、捐資捐物、志愿服務(wù)等方式參與義務(wù)植樹(shù)和營(yíng)造林項目建設。
