2021年，江蘇省政府明確提出，要改造1130個(gè)老舊小區，改造任務(wù)量是去年的2倍多。江蘇省住房和城鄉建設廳先后印發(fā)《關(guān)于做好2021年城鎮老舊小區改造工作的通知》和《關(guān)于切實(shí)做好當前城鎮老舊小區改造中有關(guān)工作的通知》，要求各地加快推進(jìn)項目實(shí)施，確保工作做好做實(shí)。
據江蘇省住房和城鄉建設廳廳長(cháng)周嵐介紹，截至今年6月底，全省納入國家和省政府改造計劃的1130個(gè)老舊小區，已進(jìn)場(chǎng)施工1037個(gè)，開(kāi)工率為91.8%，其余93個(gè)小區正在有序開(kāi)展前期工作;今年以來(lái)，全省共開(kāi)展加裝電梯1734部，其中已完工并投入使用206部，正在進(jìn)場(chǎng)施工463部，其余1065部正在開(kāi)展群眾工作、手續辦理等。
下一步，江蘇省將重點(diǎn)推動(dòng)以下工作：
加強工作指導，推動(dòng)各地在抓好疫情防控和安全生產(chǎn)的同時(shí)，抓緊完成整治方案確定及業(yè)主共識達成、相關(guān)手續報批等前期準備工作，推動(dòng)尚未開(kāi)工的項目盡快開(kāi)工，已經(jīng)開(kāi)工的項目加快實(shí)施進(jìn)度，竣工項目盡快組織驗收，確保年底前高質(zhì)量完成改造任務(wù)。
開(kāi)展“美好環(huán)境和幸福生活共同締造”活動(dòng)，充分尊重居民意愿，發(fā)揮黨組織作用，搭建溝通議事平臺，優(yōu)先把居民改造意愿強、群眾參與度高的小區納入下一年度改造項目庫。積極引導居民通過(guò)直接出資、使用(補繳、續籌)住宅專(zhuān)項維修資金、提取住房公積金、讓渡小區公共收益等方式分擔相關(guān)改造費用，并通過(guò)捐資捐物、投工投勞等方式支持改造。
針對目前居住在老舊小區內老年人占比較高的現狀，江蘇省加大力度推動(dòng)各地將既有多層住宅加裝電梯、無(wú)障礙設施建設、養老服務(wù)等適老化改造作為老舊小區改造重要內容，特別是對于已經(jīng)達成共識的老舊小區，加大支持力度，優(yōu)先納入改造項目庫。重點(diǎn)突出加裝電梯工作，全面提升老舊小區水電氣信等基礎設施水平，積極利用閑置土地、房屋建設社區養老、托幼、醫療等服務(wù)設施。
將改造后的長(cháng)效管理機制建設納入改造方案制訂范疇，做到同步規劃、同步實(shí)施，積極推動(dòng)物業(yè)服務(wù)管理全覆蓋。按照政府引導、業(yè)主主導和“保底線(xiàn)”原則，引入市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化、規范化的物業(yè)管理，引導小區業(yè)主依托社區基層治理自主選擇物業(yè)管理，鼓勵地方因地制宜提供托底的基本物業(yè)服務(wù)，確保整治改造成果得到長(cháng)期有效維護。
推動(dòng)各地探索建立政府與社會(huì )力量合理共擔改造資金的機制，吸引社會(huì )力量參與老舊小區改造和運營(yíng)管理，推動(dòng)企業(yè)從“一次性高利潤”向“長(cháng)期可持續性低利潤”業(yè)務(wù)模式轉型。創(chuàng )新項目運作方式，通過(guò)大片區統籌或相鄰項目捆綁改造等“以豐補歉”方式，實(shí)現資金平衡和空間資源最優(yōu)化配置。
推動(dòng)各地組建多部門(mén)參與的聯(lián)合辦公機構或工作專(zhuān)班，強化協(xié)作配合，切實(shí)解決老舊小區改造中電力、通信、有線(xiàn)電視等管線(xiàn)改造提升的難點(diǎn)問(wèn)題;結合工程建設項目審批制度改革，構建快速審批流程，切實(shí)簡(jiǎn)化老舊小區改造項目審批、用地、規劃、施工等相關(guān)行政許可手續。對不涉及建筑主體結構變動(dòng)的項目，鼓勵采用“清單制+告知承諾制”，加快推進(jìn)老舊小區改造，著(zhù)力提升各地改造工作水平。（摘自 《中國建設報》2021.07.27 蘇新軍）
