15日,全市既有建筑安全隱患排查整治啟動(dòng),對無(wú)錫市城鄉范圍內既有建筑開(kāi)展“地毯式”全覆蓋排查整治。著(zhù)重對城鎮人流密集的公共建筑、老舊建筑和農村三層以上用作經(jīng)營(yíng)的人員密集場(chǎng)所的隱患全面摸排,同時(shí)對既有建筑改造裝修情況全面清查,通過(guò)排查,徹底摸清全市既有建筑安全隱患“底數”,建立“一房一檔一責”動(dòng)態(tài)檔案,提升既有建筑“全壽命”周期安全管理水平。
人員密集型營(yíng)業(yè)性場(chǎng)所是此次排查整治的重點(diǎn)。“尤其對2000年之前建成、建設標準低、主體結構損壞、失修失養、超負荷使用的經(jīng)營(yíng)性用房進(jìn)行‘拉網(wǎng)式’排查,逐一登記建檔,不留死角。”市住建局相關(guān)負責人說(shuō),吸取其他城市教訓,這類(lèi)房屋大多經(jīng)過(guò)反復改造、改建,房屋結構存在安全隱患,消防通道、安全出口不符合規范,危險可謂“一觸即發(fā)”。此次排查要將其“揪出來(lái)”,該整改立即整改、該關(guān)停馬上關(guān)停、該拆除的依法拆除,把隱患當做事故處理。
此輪排查將對全市危舊房屋全面“建檔立冊”。2019年我市已啟動(dòng)建立“危房檔案”,當時(shí)主要側重民用房屋。“此輪排查將‘網(wǎng)’拉得更大,包括各類(lèi)主體在內的經(jīng)營(yíng)性用房、民房等,以棟為單位,填寫(xiě)排查明細表和檢查表,形成‘一張總表’,為整治解危建立數據庫。”相關(guān)負責人表示,對排查或鑒定確認的危險建筑,在尚未解危前,要落實(shí)專(zhuān)人負責、跟蹤監管,若當時(shí)無(wú)法立即拆除、解危,要明確責任人、加強巡查、及時(shí)預警。此外,鼓勵通過(guò)引進(jìn)“商業(yè)保險+服務(wù)”、智慧化危房預警裝置等提升危舊房整治效率。
既有建筑反復裝修是產(chǎn)生安全隱患的根源。“一些經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所原本并未到使用年限,但經(jīng)過(guò)多次更換房東,反復拆改,抽梁換柱導致房屋原承重結構被破壞,出現事故實(shí)屬必然。”市住建局相關(guān)負責人說(shuō),此次排查將重新梳理既有建筑裝修“許可”。對不涉及建筑主體結構變動(dòng)、使用功能調整、消防設施變動(dòng)的一般裝修,明確要向屬地街道登記;對于涉及建筑主體承重結構變動(dòng)的裝修,必須向屬地住建或行政審批部門(mén)備案。
據了解,對既有建筑安全存在影響的燃氣、照明,外立面廣告、燈箱、店招標牌、空調外機等外墻附著(zhù)物也在此次排查范圍內。通過(guò)排查將建立“隱患清單”,督促相關(guān)責任主體落實(shí)安全生產(chǎn)第一責任。此外,這次還將對用作經(jīng)營(yíng)性用房的農村自建房開(kāi)展排查,建立“一戶(hù)一檔、整治銷(xiāo)號”。
據悉,此輪排查為期三個(gè)月,由市住建部門(mén)牽頭制定指導性方案,各板塊發(fā)揮“網(wǎng)格化”作用,屬地街道(鎮、園區)、社區落實(shí)巡查責任,相關(guān)職能部門(mén)通力合作,分類(lèi)分級、層層加碼,確保問(wèn)題隱患全面清查到位。(孫倩茹)
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