十九大報告指出，我國社會(huì )主要矛盾已經(jīng)轉化為人民日益增長(cháng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，而建筑業(yè)在新型城鎮化建設和鄉村振興戰略中扮演著(zhù)重要作用，是實(shí)現人民美好生活愿望的重要載體。
一、重視建筑業(yè)重要作用，促進(jìn)社會(huì )經(jīng)濟和人居改善。據國家統計局數據顯示，2020年，建筑業(yè)增加值和總產(chǎn)值分別約為7.3萬(wàn)億元和26.4萬(wàn)億元，占國內生產(chǎn)總值的比重達7.18%和25.98%;縱觀(guān)十年，從2011年至2020年，建筑業(yè)增加值和總產(chǎn)值占國內生產(chǎn)總值的比重平均值也維持在6.98%和25.74%。2020年廣西地區生產(chǎn)總值為22156.7億元，其中建筑業(yè)增加值和建筑業(yè)總產(chǎn)值分別為1816.1億元和5853.24億元，分別占地區生產(chǎn)總值的8.2%和26.42%，分別高出當年全國0.44個(gè)百分比和1.2個(gè)百分點(diǎn)，說(shuō)明廣西建筑業(yè)的支柱作用尤為突出。住建部部長(cháng)王蒙徽介紹，2020年，建筑業(yè)為全社會(huì )提供的就業(yè)崗位超過(guò)5000萬(wàn)個(gè)，建筑業(yè)在促進(jìn)社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展、城鄉建設、人居環(huán)境改善等方面發(fā)揮了重要作用。
二、加快新型建筑工業(yè)化，推動(dòng)綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展。習近平總書(shū)記強調，實(shí)現碳達峰、碳中和是一場(chǎng)廣泛而深刻的經(jīng)濟社會(huì )系統性變革，要把碳達峰、碳中和納入生態(tài)文明建設整體布局。中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于推動(dòng)城鄉建設綠色發(fā)展的意見(jiàn)》指出，城鄉建設是推動(dòng)綠色發(fā)展、建設美麗中國的重要載體;黨的十八大以來(lái)，我國人居環(huán)境持續改善，住房水平顯著(zhù)提高，同時(shí)仍存在整體性缺乏、系統性不足、宜居性不高、包容性不夠等問(wèn)題，大量建設、大量消耗、大量排放的建設方式尚未根本扭轉。近年來(lái)，廣西加快培育綠色化工新材料、電子信息、機械裝備制造等九大產(chǎn)業(yè)集群，重點(diǎn)培育汽車(chē)、機械、高端金屬新材料、綠色高端石化、高端綠色家居等7條重點(diǎn)支柱產(chǎn)業(yè)鏈。2020年廣西第一、二、三產(chǎn)業(yè)的占比分別為16.05%、32.08%和51.87%，而臨近的廣東分別為4.31%、39.23%和56.46%，上海分別為0.27%、26.59%和73.14%，北京分別為0.3%、15.83%和83.87%。綜合可見(jiàn)，廣西的農、林、牧、漁業(yè)等第一產(chǎn)業(yè)的貢獻比重較高，且對采礦業(yè)、制造業(yè)、電力等及建筑業(yè)在內的第二產(chǎn)業(yè)的依賴(lài)程度較大，在碳達峰、碳中和，綠色高質(zhì)量發(fā)展的背景下，傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級的壓力相較更顯突出。住建部等9部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加快新型建筑工業(yè)化發(fā)展的若干意見(jiàn)》，從九大方面提出了37項具體實(shí)施意見(jiàn);建筑雜志社社長(cháng)文林峰在解讀中提到，建筑業(yè)由于建設方式粗放，也帶來(lái)了大量的資源能源浪費和環(huán)境污染以及質(zhì)量通病、安全隱患等一系列問(wèn)題，與人民日益增長(cháng)的美好生活需要相比，在科技創(chuàng )新、提高效率、提升質(zhì)量、減少污染與排放等方面還有巨大的發(fā)展空間。
三、大力發(fā)展裝配式建筑，助推轉型升級和鄉村振興。《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十四個(gè)五年規劃和2035年遠景目標綱要》提到“推廣綠色建材、裝配式建筑和鋼結構住宅，建設低碳城市”“實(shí)施鄉村建設行動(dòng)，把鄉村建設擺在社會(huì )主義現代化建設的重要位置，優(yōu)化生產(chǎn)生活生態(tài)空間，持續改善村容村貌和人居環(huán)境，建設美麗宜居鄉村”。為全面貫徹新發(fā)展理念，推動(dòng)城鄉建設綠色發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)以裝配式建筑為代表的新型建筑工業(yè)化快速穩健推進(jìn)，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的指導意見(jiàn)》; “十三五”期間，廣西也相繼出臺了《大力推廣裝配式建筑促進(jìn)我區建筑產(chǎn)業(yè)現代化發(fā)展的指導意見(jiàn)》《廣西壯族自治區人民政府辦公廳關(guān)于加快建筑鋼結構推廣應用的指導意見(jiàn)》《廣西裝配式建筑發(fā)展“十三五”專(zhuān)項規劃》《關(guān)于在自治區裝配式建筑試點(diǎn)城市新建建筑中推廣應用預制樓梯板預制樓板預制內外墻板的通知》等7份裝配式建筑相關(guān)文件，建立了試點(diǎn)示范認定、專(zhuān)家管理制度，提出了用地、財政、金融、稅費、市場(chǎng)環(huán)境、人才等支持政策，明確了裝配式建筑發(fā)展目標、主要任務(wù)和保障措施。玉林、賀州市先后被評為國家級裝配式建筑范例城市，按照“以點(diǎn)帶面、試點(diǎn)先行”的發(fā)展思路，廣西設立了南寧、柳州、玉林及賀州為自治區級裝配式建筑綜合試點(diǎn)城市，設立梧州和防城港為裝配式鋼結構住宅試點(diǎn)城市。截至 “十三五”末，廣西產(chǎn)業(yè)園區已投產(chǎn)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地38家，其中PC產(chǎn)業(yè)基地16家，鋼結構產(chǎn)業(yè)基地22家。
建筑業(yè)是廣西經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè)，要牢牢把握“建設壯美廣西共圓復興夢(mèng)想”總目標總要求，堅持新發(fā)展理念，堅持以供給側結構性改革為主線(xiàn)，以科技進(jìn)步和改革創(chuàng )新為動(dòng)力，以智能建造帶動(dòng)以裝配式建筑為代表的新型建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展，加速推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)轉型升級，促進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，滿(mǎn)足人民對美好居住生活的向往。
(作者系賀州學(xué)院建筑與電氣工程學(xué)院院長(cháng))
