本報訊 為深入貫徹習近平生態(tài)文明思想,全面推進(jìn)節水型社會(huì )建設,國家發(fā)展改革委、住房和城鄉建設部等5部門(mén)近日聯(lián)合印發(fā)《“十四五”節水型社會(huì )建設規劃》(下稱(chēng)《規劃》)。
《規劃》明確,到2025年,基本補齊節約用水基礎設施短板和監管能力弱項,節水型社會(huì )建設取得顯著(zhù)成效,用水總量控制在6400億立方米以?xún)?,萬(wàn)元國內生產(chǎn)總值用水量比2020年下降16.0%左右,萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量比2020年下降16.0%,農田灌溉水有效利用系數達到0.58,城市公共供水管網(wǎng)漏損率小于9.0%。
《規劃》貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記提出的“節水優(yōu)先、空間均衡、系統治理、兩手發(fā)力”新時(shí)期治水思路,圍繞“提意識、嚴約束、補短板、強科技、健機制”5個(gè)方面部署開(kāi)展節水型社會(huì )建設。一是提升節水意識,加大宣傳教育力度,推進(jìn)載體建設。二是強化剛性約束,堅持以水定需,健全約束指標體系,嚴格全過(guò)程監管。三是補齊設施短板,推進(jìn)農業(yè)節水設施建設,實(shí)施城鎮供水管網(wǎng)漏損治理工程,建設非常規水源利用設施,配齊計量監測設施。四是強化科技支撐,加強重大技術(shù)研發(fā),加大推廣應用力度。五是健全市場(chǎng)機制,完善水價(jià)機制,推廣第三方節水服務(wù)。
《規劃》全面貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記“以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)”重要要求,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域提出具體措施。一是農業(yè)農村節水,要求堅持以水定地、推廣節水灌溉、促進(jìn)畜牧漁業(yè)節水、推進(jìn)農村生活節水。二是工業(yè)節水,要求堅持以水定產(chǎn)、推進(jìn)工業(yè)節水減污、開(kāi)展節水型工業(yè)園區建設。三是城鎮節水,要求堅持以水定城、推進(jìn)節水型城市建設、開(kāi)展高耗水服務(wù)業(yè)節水。四是非常規水源利用,要求加強非常規水源配置、推進(jìn)污水資源化利用、加強雨水集蓄利用、擴大海水淡化水利用規模。
《規劃》要求,按照中央部署、省級統籌、市縣負責原則,加強組織協(xié)調,推進(jìn)規劃實(shí)施。完善節水法律法規體系,加快制修訂節水標準。強化財政投入保障,拓寬融資渠道,中央預算內投資對節水示范項目給予適當支持,落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。推進(jìn)水資源稅改革。強化水資源管理考核和取用水管理,嚴格責任追究。完善公眾參與機制,推動(dòng)節水多元共治。(宗 和)