今年的《省級政府和重點(diǎn)城市一體化政務(wù)服務(wù)能力(政務(wù)服務(wù)“好差評”)調查評估報告(2021)》顯示，在對全國32個(gè)重點(diǎn)城市的評估中，深圳市在線(xiàn)服務(wù)成效度指數、在線(xiàn)辦理成熟度指數兩個(gè)指標排名第一、總體指數排名第一。這也是鵬城繼2019、2020年兩度蟬聯(lián)第一后，在此項評估中再次一馬當先，成功實(shí)現三連冠。

　　從中國改革開(kāi)放的先鋒，到探索城市精細化管理的引領(lǐng)者，深圳又一次充當了先行示范的角色。

　　見(jiàn)微“智”著(zhù)

　　市民辦事更便捷 生活品質(zhì)再提升

　　技術(shù)的力量潤物無(wú)聲、春風(fēng)化雨。從一個(gè)個(gè)細節中，不難察覺(jué)深圳向智慧化演進(jìn)的變化歷程。

　　“從深圳視角出發(fā)，理想的智慧城市應該是‘為服務(wù)提速、治理增效、生活增智’，讓智慧城市頂層設計植入到市民工作生活的方方面面”，深圳市政務(wù)服務(wù)數據管理局黨組書(shū)記、局長(cháng)劉佳晨說(shuō)。為此，深圳推出了一系列改革措施，智慧政務(wù)水平持續走在全國前列。

　　2018年，深圳在全國率先推出政務(wù)服務(wù)“秒批”改革，實(shí)現“網(wǎng)上辦、馬上辦、就近辦、一次辦”;在2019年深圳全國首創(chuàng )無(wú)感申報，即“秒報”模式，申請人全程不用見(jiàn)面審批，而且全城通辦。2020年，深圳推出政務(wù)服務(wù)“免證辦”，首批涉及市民與企業(yè)日常生產(chǎn)生活需用到的90%以上證照，意味著(zhù)只需一部手機即可辦理大部分政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)，實(shí)現“一屏智享生活”。

　　智能技術(shù)讓綠色生活更易實(shí)現。通過(guò)AI技術(shù)，社區垃圾投放點(diǎn)垃圾滿(mǎn)溢、地面臟污、桶身不潔等問(wèn)題可以被迅速識別，背后依托的是生活垃圾全過(guò)程分類(lèi)管理平臺。該平臺基于平安智慧城市的5G+物聯(lián)網(wǎng)+AI的核心技術(shù)，可掌握各區垃圾分類(lèi)覆蓋率、居民參與率、投放正確率等生活垃圾分類(lèi)行為活動(dòng)，目前該已經(jīng)實(shí)現對全市3962個(gè)小區，1717個(gè)城中村的全面覆蓋，使得全市生活垃圾回收利用率有效提升9.25%，日常管理工作效率提升65%以上。

　　值得一提的是，今年7月28日，智慧環(huán)責險服務(wù)平臺成為深圳推行環(huán)強險服務(wù)的重要數字化平臺。在大數據的支持下，企業(yè)生產(chǎn)流程的環(huán)境風(fēng)險將獲得數據化的處理，使得過(guò)去難以評估、管理的環(huán)保問(wèn)題有了更加清晰、明確的參考，將環(huán)境污染阻斷在事前。

　　化繁為簡(jiǎn)

　　精細化治理下 企業(yè)提質(zhì)增效

　　從特區成立至今，這座雄心勃勃的年輕城市始終奉行“效率就是生命。”而市政服務(wù)水平不斷提升的背后，傳統的政府辦事方式也正在進(jìn)行著(zhù)一場(chǎng)化繁為簡(jiǎn)的“數字進(jìn)化”。

　　目前，深圳實(shí)際管理人口2200多萬(wàn)，擁有商事主體340.6萬(wàn)戶(hù)、1500多個(gè)城中村……面對大城市這個(gè)龐大系統，依靠傳統手段，難以確保城市高效精準施策、安全有序運行。解決“大城市病”的重要方法之一，就是通過(guò)數字化的路徑，打通各行各業(yè)的數據，探索簡(jiǎn)單高效的智能化、精細化管理。

　　為了解決城市信息孤島問(wèn)題，實(shí)現市內信息資源快速方便交換，平安智慧城市協(xié)助搭建了深圳共享交換平臺，實(shí)現深圳市信息實(shí)時(shí)互通。目前，共享平臺已接入86家單位和全市11個(gè)區(含新區)，接入并使用跨部門(mén)數據的應用系統數百個(gè);政務(wù)信息資源目錄總計發(fā)布8000+余項，歸集的共享數據總量達數70億+條，日交換量達到8000萬(wàn)條，與省級交換平臺完成對接，實(shí)現省、市政務(wù)信息資源的共享與交換。

　　一座城市的“智慧”，不僅體現在科技園區和先進(jìn)實(shí)驗室的數量上，更應該藏身于千行百業(yè)里。依托大數據、AI、物聯(lián)網(wǎng)等“新基礎設施”，駐足在這片土地的每一個(gè)個(gè)體都能感受到化繁為簡(jiǎn)的神奇力量。

　　邊界分明

　　讓市場(chǎng)的歸市場(chǎng)

　　事實(shí)上，深圳智慧城市建設的蝶變，不僅是技術(shù)漸進(jìn)的客觀(guān)規律，也是觀(guān)念認識不斷成熟的過(guò)程。

　　2018年，在“新型智慧城市”全新要求下，深圳提出“六個(gè)一”的發(fā)展目標，即“一圖全面感知”“一號走遍深圳”“一鍵可知全局”“一體運行聯(lián)動(dòng)”“一站創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)”“一屏智享生活”;2019年深圳成立政務(wù)服務(wù)數據管理局，把大數據和行政審批服務(wù)相關(guān)職能合并，統籌智慧城市和數字政府建設;今年1月，深圳再次成立深圳市智慧城市和數字政府建設領(lǐng)導小組，由市長(cháng)任組長(cháng),領(lǐng)導小組辦公室設在市政務(wù)服務(wù)數據管理局。

　　為促進(jìn)數據開(kāi)放共享，深圳自2019年以來(lái)每年舉辦深圳開(kāi)放數據應用創(chuàng )新大賽，聚焦大灣區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，以政府數據開(kāi)放為牽引，促進(jìn)政府數據與社會(huì )數據融合，推動(dòng)實(shí)現真實(shí)場(chǎng)景應用。

　　今年7月，深圳落地了國內數據領(lǐng)域首部基礎性、綜合性立法——《深圳經(jīng)濟特區數據條例》公布，內容涵蓋了個(gè)人信息數據、公共數據、數據市場(chǎng)、數據安全等方面。

　　依靠打通城市數字化的每一根毛細血管，智慧城市建設正潤物細無(wú)聲地改變著(zhù)深圳市民的工作和生活。(鐘 和)