《中共中央國務(wù)院關(guān)于新時(shí)代推動(dòng)中部地區高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》(下稱(chēng)《意見(jiàn)》)提出，到2025年，中部地區質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革取得突破性進(jìn)展，綜合實(shí)力、內生動(dòng)力和競爭力進(jìn)一步增強。到2035年，中部地區基本實(shí)現社會(huì )主義現代化，共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。“《意見(jiàn)》是新時(shí)代推動(dòng)中部地區高質(zhì)量發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。”在9月13日國新辦發(fā)布會(huì )上，國家發(fā)展改革委副主任叢亮說(shuō)，《意見(jiàn)》在創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享等發(fā)展領(lǐng)域分別提出了量化指標，與定性指標一同構成了目標體系，總體看合理可行。
“十三五”時(shí)期，中部地區經(jīng)濟增速為四大板塊之首
推動(dòng)中部地區高質(zhì)量發(fā)展具有全局性意義。從區域板塊增長(cháng)格局演變看，“十三五”時(shí)期，中部地區經(jīng)濟年均增長(cháng)8.6%，增速居東部、中部、西部、東北四大板塊之首，特別是從2017年第三季度到2019年底，連續10個(gè)季度經(jīng)濟增速領(lǐng)跑四大板塊。2020年，中部地區以占全國10.7%的國土面積承載了全國25.8%的人口、貢獻了全國22%的地區生產(chǎn)總值。今年上半年，中部地區經(jīng)濟同比增速超過(guò)全國平均增速2個(gè)百分點(diǎn)，為支撐中國經(jīng)濟平穩發(fā)展發(fā)揮了關(guān)鍵作用。
“中部地區既有雄厚的經(jīng)濟基礎、強勁的發(fā)展動(dòng)力，又有巨大的發(fā)展潛能，完全能夠肩負起高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)代重任。”叢亮說(shuō)。
從“三基地一樞紐”的功能看，2006年，中央作出促進(jìn)中部地區崛起的重大決策，基于區域比較優(yōu)勢，將中部地區定位為全國重要的糧食生產(chǎn)基地、能源原材料基地、現代裝備制造及高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和綜合交通運輸樞紐。
“中部地區在全國經(jīng)濟發(fā)展中的樞紐地位越來(lái)越重要，中部地區在全國的骨干支撐作用會(huì )越來(lái)越強。”叢亮說(shuō)。
中部六省發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題仍然比較突出，例如湖北省人均GDP是山西省的1.43倍，中部六省城鎮化率低于全國平均水平約6個(gè)百分點(diǎn)，如何借力《意見(jiàn)》提升中部地區的區域整體實(shí)力?“促進(jìn)城鄉和區域協(xié)調發(fā)展、形成協(xié)同發(fā)展新格局，是促進(jìn)中部地區崛起的題中應有之義，也是下一步推動(dòng)中部地區高質(zhì)量發(fā)展的重點(diǎn)工作。”叢亮說(shuō)，《意見(jiàn)》從主動(dòng)融入區域重大戰略、促進(jìn)城鄉融合發(fā)展、推進(jìn)城市更新和品質(zhì)提升等五個(gè)方面進(jìn)行部署，推動(dòng)中部六省充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，不斷縮小城鄉差距和區域差距，進(jìn)一步提升中部地區整體實(shí)力和競爭力。
湖北明確八大重點(diǎn)任務(wù)，安徽發(fā)揮科技創(chuàng )新優(yōu)勢，河南從五方面著(zhù)力
湖北省委常委、常務(wù)副省長(cháng)李樂(lè )成表示，為確保黨中央決策部署在湖北落地生根，湖北省明確了“八大重點(diǎn)任務(wù)”。一是建設科技強省，創(chuàng )建具有全國影響力的科技創(chuàng )新中心。二是加快產(chǎn)業(yè)轉型升級，構建以先進(jìn)制造業(yè)為主導的現代產(chǎn)業(yè)體系。三是加強協(xié)同合作，打造中部區域協(xié)調發(fā)展示范區。四是建設農業(yè)強省，加快實(shí)現農業(yè)農村現代化。五是加快建設美麗湖北，率先實(shí)現綠色崛起。六是構建強大交通樞紐和市場(chǎng)樞紐，打造內陸開(kāi)放新高地。七是著(zhù)力保障和改善民生，提升公共服務(wù)保障水平。八是深化改革先行先試，以思想破冰引領(lǐng)發(fā)展突圍。
近年來(lái)，安徽不斷激發(fā)科技創(chuàng )新這個(gè)“關(guān)鍵變量”，舉全省之力加快建設科技創(chuàng )新攻堅力量體系。目前安徽戰略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規上工業(yè)產(chǎn)值的比重提高到40.3%，區域創(chuàng )新能力穩居全國第一方陣。安徽省委常委、常務(wù)副省長(cháng)鄧向陽(yáng)表示，將繼續發(fā)揮安徽科技創(chuàng )新優(yōu)勢，為新時(shí)代中部地區高質(zhì)量發(fā)展作出更大貢獻。“要將安徽打造成人才集聚‘強磁場(chǎng)’、深耕科技體制改革‘試驗田’，讓更多‘英雄’有用武之地，讓安徽真正成為‘養人的地方’。”鄧向陽(yáng)說(shuō)。
河南省委常委、常務(wù)副省長(cháng)周霽表示，要把黨中央的各項決策部署在河南不折不扣落地生根，主要從五方面著(zhù)力。挺起河南制造硬脊梁，把制造業(yè)作為河南的主攻方向，在提升技術(shù)水準、產(chǎn)業(yè)鏈水平上再造優(yōu)勢。激活創(chuàng )新發(fā)展動(dòng)力源，河南將全面對接國家戰略創(chuàng )新力量體系，正在著(zhù)手重建、重構、重振一批實(shí)驗室建設，建設國家創(chuàng )新高地。構建交通樞紐新優(yōu)勢。強化市域縣域雙支撐。筑牢糧食安全壓艙石，緊緊抓住耕地和種子兩個(gè)關(guān)鍵，確保糧食產(chǎn)量能夠突破1300億斤。
湖南把握好“4311”，江西“五個(gè)奮勇?tīng)幭?rdquo;，山西推進(jìn)兩大改革
湖南省委常委、常務(wù)副省長(cháng)謝建輝表示，湖南省要在推動(dòng)中部地區崛起中彰顯新?lián)?，在中部地區高質(zhì)量發(fā)展中走在前列，主要是把握好“4311”四個(gè)方面的工作。發(fā)揮“四個(gè)優(yōu)勢”，湖南區位優(yōu)勢明顯，科教資源豐富，獲得國家科技獎勵、兩院院士、“雙一流”高校、科研成果等都居全國前列，要在中部地區高質(zhì)量發(fā)展中把優(yōu)勢轉化成效率和成果。打造“三個(gè)高地”，湖南將打造國家重要先進(jìn)制造業(yè)高地、具有核心競爭力的科技創(chuàng )新高地、內陸地區改革開(kāi)放高地。抓住“一個(gè)引擎”，把長(cháng)株潭打造成為中部地區高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎、全國重要增長(cháng)極和生態(tài)文明建設示范區。守護好一江碧水。
江西省委常委、常務(wù)副省長(cháng)殷美根表示，江西著(zhù)力打造全國構建新發(fā)展格局的重要戰略支點(diǎn)，將努力爭取做到“五個(gè)奮勇?tīng)幭?rdquo;。在加快構建現代產(chǎn)業(yè)體系上“奮勇?tīng)幭?rdquo;。在打造內陸雙向開(kāi)放高地上“奮勇?tīng)幭?rdquo;。在推動(dòng)城鄉區域協(xié)調發(fā)展上“奮勇?tīng)幭?rdquo;。在促進(jìn)全面綠色轉型發(fā)展上“奮勇?tīng)幭?rdquo;。在提升民生共建共享水平上“奮勇?tīng)幭?rdquo;。
建設國家資源型經(jīng)濟轉型綜合配套改革試驗區和開(kāi)展能源革命綜合改革試點(diǎn)是黨中央賦予山西的重大使命。山西省副省長(cháng)韋韜表示，在推動(dòng)中部地區高質(zhì)量發(fā)展的大背景下，山西將進(jìn)一步用好改革關(guān)鍵一招，用足政策疊加優(yōu)勢，將國家賦予的“金字招牌”擦得更亮。以轉型綜改試驗區建設為統領(lǐng)深化關(guān)鍵領(lǐng)域改革。山西將堅持市場(chǎng)導向、先行先試、制度創(chuàng )新、點(diǎn)面結合原則，統籌推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節改革。(陸婭楠)
