
近日,國家發(fā)改委印發(fā)《“十四五”循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規劃》(下稱(chēng)《規劃》),提出到2025年,循環(huán)型生產(chǎn)方式全面推行,綠色設計和清潔生產(chǎn)普遍推廣,資源綜合利用能力顯著(zhù)提升,資源循環(huán)型產(chǎn)業(yè)體系基本建立。廢舊物資回收網(wǎng)絡(luò )更加完善,再生資源循環(huán)利用能力進(jìn)一步提升,覆蓋全社會(huì )的資源循環(huán)利用體系基本建成。資源利用效率大幅提高,再生資源對原生資源的替代比例進(jìn)一步提高,循環(huán)經(jīng)濟對資源安全的支撐保障作用進(jìn)一步凸顯,建筑垃圾綜合利用率達到60%。
《規劃》提到,當前我國循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展仍面臨重點(diǎn)行業(yè)資源產(chǎn)出效率不高,再生資源回收利用規范化水平低,回收設施缺乏用地保障, 低值可回收物回收利用難,大宗固廢產(chǎn)生強度高、利用不充分、綜合利用產(chǎn)品附加值低等突出問(wèn)題。
《規劃》要求,要堅持節約資源和保護環(huán)境的基本國策,遵循“減量化、再利用、資源化”原則,著(zhù)力建設資源循環(huán)型產(chǎn)業(yè)體系,加快構建廢舊物資循環(huán)利用體系,深化農業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展,全面提高資源利用效率,提升再生資源利用水平,建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系,為經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展提供資源保障。
《規劃》指出,各有關(guān)部門(mén)按照職能分工抓好重點(diǎn)任務(wù)落實(shí),并加強與節能、節水、垃圾分類(lèi)、“無(wú)廢城市”建設等相關(guān)工作的銜接。各地要高度重視循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展,精心組織安排,明確重點(diǎn)任務(wù)和責任分工,結合實(shí)際抓好規劃貫徹落實(shí)。其中,“城市廢舊物資循環(huán)利用體系建設工程”由國家發(fā)展改革委、商務(wù)部會(huì )同自然資源部、工業(yè)和信息化部、住房和城鄉建設部等部門(mén)組織實(shí)施;“建筑垃圾資源化利用示范工程”由住房和城鄉建設部會(huì )同國家發(fā)展改革委等部門(mén)組織實(shí)施;“塑料污染全鏈條治理專(zhuān)項行動(dòng)”由國家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部會(huì )同工業(yè)和信息化部、商務(wù)部、住房和城鄉建設部、農業(yè)農村部、市場(chǎng)監管總局、國家郵政局、供銷(xiāo)合作總社等部門(mén)組織實(shí)施。