如何構建起規劃與群眾需求之間的互動(dòng)橋梁，暢通規劃落地的“最后一公里”?5月20日，長(cháng)沙市國土空間規劃公眾參與系列活動(dòng)之——“城市+”公開(kāi)課(二十八)美麗鄉村、規劃先行在長(cháng)沙規劃展示館舉辦。

　　規劃要走出辦公室走向田野

　　當日，來(lái)自南京大學(xué)城市規劃設計研究院直屬小城鎮與鄉村規劃院院長(cháng)張川作為主講嘉賓，與參會(huì )代表分享了“陪伴式規劃，在地式設計”的鄉村規劃理念。陪伴式是指規劃師的全流程參與，在地式則是要求深入到基層實(shí)地去。他強調做鄉村規劃工作既要更新知識結構，保持動(dòng)態(tài)的學(xué)習，也要從辦公室走向田野，實(shí)事求是編規劃，更要以問(wèn)題為導向，像赤腳醫生一般扎根基層解決問(wèn)題。

　　對話(huà)環(huán)節，對話(huà)嘉賓就現場(chǎng)鄉村規劃管理人員、設計人員代表最關(guān)心的問(wèn)題進(jìn)行一一解答，針對鄉村發(fā)展與生態(tài)保護的矛盾、鄉村振興對鄉村規劃師隊伍的能力要求、望城區白箬鋪在實(shí)施鄉村振興戰略過(guò)程中的探索與經(jīng)驗，以及長(cháng)沙在鎮村一體化編制村莊規劃方面的重點(diǎn)目標進(jìn)行了探討。

　　值得一提的是，建立國土空間規劃體系與實(shí)施鄉村振興戰略密不可分。按照中央、省、市有關(guān)會(huì )議、文件精神和市委市政府工作部署，長(cháng)沙市今后將圍繞“多規合一”村莊規劃編制、美麗宜居村莊創(chuàng )建、鄉村專(zhuān)業(yè)人才隊伍建設等工作，為鄉村振興提供規劃引領(lǐng)和要素支撐。

　　長(cháng)沙市農業(yè)農村局黨組成員、副局長(cháng)，長(cháng)沙市鄉村振興局副局長(cháng)黃志強表示，長(cháng)沙打造鄉村振興示范市的號角已經(jīng)吹響，做好美麗鄉村的規劃設計，應充分尊重自然、順應自然，不僅要保持鄉土氣息和地域特點(diǎn)，也要挖掘并拓展鄉村文化的特色與內涵。

　　長(cháng)沙將創(chuàng )建鄉村規劃師制度

　　在創(chuàng )建美麗鄉村示范城市進(jìn)程中，人才建設是重要環(huán)節。“鄉村規劃師是國土空間規劃傳導的橋梁和紐帶。”當日，長(cháng)沙市自然資源和規劃局黨組成員、副局長(cháng)王慧芳就如何通過(guò)規劃傳導、鎮村規劃編制、鄉村規劃師服務(wù)落實(shí)好國土空間規劃體系構建、實(shí)施鄉村振興戰略要求進(jìn)行了闡述。她表示，全面推行鄉村規劃師制度有利于鄉村空間治理能力現代化，有利于鄉村振興戰略的實(shí)施，長(cháng)沙已經(jīng)啟動(dòng)相關(guān)制度建設。

　　然而，鄉村發(fā)展存在鄉村規劃師需求量大，人才缺乏等問(wèn)題。對此，在規劃層面，長(cháng)沙已著(zhù)手建立“鄉村規劃師智庫”，以滿(mǎn)足鄉村振興規劃的多方面需求。同時(shí)逐步建立起鄉村規劃師制度，由長(cháng)沙市委組織部和縣市級鄉村振興主管部門(mén)共同建立人才庫，直接面向鄉鎮提供規劃師人才，人才來(lái)源包括規劃編制技術(shù)單位、規劃管理單位、大專(zhuān)院校和個(gè)人志愿者等，專(zhuān)業(yè)上涵蓋規劃、農業(yè)、建筑和工程等方面。

　　今年起，長(cháng)沙市將連續5年每年評定出20名優(yōu)秀鄉村規劃師，發(fā)揮榜樣引領(lǐng)帶動(dòng)作用，為全市鄉村振興賦能。

　　今后，鄉村規劃師將在廣大農村地區扮演傾聽(tīng)與宣傳、規劃與策劃、實(shí)施與評估等豐富多彩的角色。長(cháng)沙將在鄉村規劃師制度基礎上，構建和其他技術(shù)類(lèi)型單位、高校“共謀共治”的鄉村規劃格局。(劉 攀)