“目前，鋼鐵行業(yè)正在開(kāi)展的有關(guān)質(zhì)量分級的行業(yè)項目?jì)H有1項——《鋼筋混凝土用熱軋帶肋鋼筋質(zhì)量分級》，還遠遠無(wú)法滿(mǎn)足鋼鐵行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的需要。”全國人大代表、寶武集團武鋼有限公司首席師袁偉霞認為，在高質(zhì)量發(fā)展、質(zhì)量分級成為近幾年各行業(yè)共同發(fā)展趨勢的大背景下，鋼鐵行業(yè)亟需加大力度實(shí)行重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量分級，強化鋼鐵工業(yè)作為國家基礎產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵性地位，進(jìn)一步支撐現代化強國建設，實(shí)現綠色低碳發(fā)展。
《中國制造2025》中提出，堅持把質(zhì)量作為建設制造強國的生命線(xiàn)，強化企業(yè)質(zhì)量主體責任，加強質(zhì)量技術(shù)攻關(guān)、自主品牌培育。建設法規標準體系、質(zhì)量監管體系、先進(jìn)質(zhì)量文化，營(yíng)造誠信經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)環(huán)境，走以質(zhì)取勝的發(fā)展道路。
近些年我國鋼產(chǎn)量連年攀升，根據工信部公布的2020年鋼鐵行業(yè)運行情況數據，2020年全國生鐵、粗鋼和鋼材產(chǎn)量分別為8.88億噸、10.53億噸和13.25億噸，同比分別增長(cháng)4.3%、5.2%和7.7%。因此鋼鐵行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，對我國國民經(jīng)濟發(fā)展具有舉足輕重的作用。
事實(shí)上，工信部2019年就提出，鼓勵行業(yè)協(xié)會(huì )和專(zhuān)業(yè)機構圍繞產(chǎn)品性能、技術(shù)能力、用戶(hù)需求等制定質(zhì)量分級標準。對重點(diǎn)產(chǎn)品試點(diǎn)開(kāi)展質(zhì)量分級評價(jià)，建立質(zhì)量分級發(fā)布機制。以機械、鋼鐵等行業(yè)專(zhuān)業(yè)化質(zhì)量分級為試點(diǎn)，推動(dòng)建立質(zhì)量分級、應用分類(lèi)的市場(chǎng)化采信機制。2020年，工信部進(jìn)一步提出，以鋼鐵、有色、建材、石化、機械裝備為重點(diǎn)，繼續推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量分級工作，圍繞產(chǎn)品性能、技術(shù)能力、用戶(hù)需求等，研究制定產(chǎn)品質(zhì)量分級標準，依托工業(yè)品交易平臺等流通渠道，開(kāi)展質(zhì)量分級示范應用。
持續關(guān)注鋼鐵行業(yè)發(fā)展的袁偉霞代表從3個(gè)方面對鋼鐵行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量分級作出建議。
一是擴大鋼鐵產(chǎn)品質(zhì)量分級的品種范圍。目前鋼鐵行業(yè)正在開(kāi)展的質(zhì)量分級行業(yè)標準項目只有1項——《鋼筋混凝土用熱軋帶肋鋼筋質(zhì)量分級》，尚有很多品種的鋼鐵產(chǎn)品亟待開(kāi)展質(zhì)量分級的行業(yè)標準或國家標準的研制工作，無(wú)論是從鋼鐵行業(yè)的體量還是從品種結構上看，都還遠不能滿(mǎn)足鋼鐵行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的需求。因此應盡快開(kāi)展鋼板、型鋼、鋼管、金屬制品等領(lǐng)域的關(guān)鍵產(chǎn)品的質(zhì)量分級行業(yè)或國家標準的研制工作，更好地滿(mǎn)足我國鋼鐵行業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展的需求。
二是完善鋼鐵產(chǎn)品質(zhì)量分級的政策及落實(shí)機制。如何對重點(diǎn)產(chǎn)品試點(diǎn)開(kāi)展質(zhì)量分級評價(jià)、建立質(zhì)量分級發(fā)布機制、推動(dòng)建立質(zhì)量分級、應用分類(lèi)的市場(chǎng)化采信機制、依托工業(yè)品交易平臺等流通渠道開(kāi)展質(zhì)量分級示范應用。需要負責評價(jià)的機構、負責發(fā)布的機構、采信的機構、應用示范的機構進(jìn)一步細化。她建議盡快完善質(zhì)量分級的評價(jià)、采信、發(fā)布等機制，促進(jìn)質(zhì)量分級的落地。
三是深入落實(shí)質(zhì)量分級產(chǎn)品應用的鼓勵機制。通過(guò)加大政府采購的引導作用，推動(dòng)發(fā)布優(yōu)質(zhì)采購目錄，鼓勵在重大裝備和重點(diǎn)工程中使用優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。針對上述鼓勵機制，建議出臺進(jìn)一步的細化鼓勵或激勵政策，以促進(jìn)用戶(hù)對采用優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的積極性，達到實(shí)現質(zhì)量分級的目的。(王海霞)
