日前，杭州出臺共有產(chǎn)權住房新政，首個(gè)共有產(chǎn)權房項目落址臨平區。據不完全統計，目前已有超過(guò)20個(gè)城市出臺相關(guān)政策或公開(kāi)征求意見(jiàn)。此外，也有10多個(gè)城市表示將研究探索、發(fā)展推進(jìn)共有產(chǎn)權住房，包括雄安新區、哈爾濱、濟南、合肥等。
超20城發(fā)共有產(chǎn)權住房政策
所謂共有產(chǎn)權住房，即政府與購房者共同承擔住房建設資金，分配時(shí)在合同中明確共有雙方的資金數額及將來(lái)退出過(guò)程中所承擔的權利義務(wù)。
2007年，江蘇省淮安市率先推行共有產(chǎn)權住房。2009年，上海部分地區開(kāi)始試點(diǎn)。2014年，住建部明確，北京、上海、深圳、成都、淮安、黃石6個(gè)城市為全國共有產(chǎn)權住房試點(diǎn)城市。近年來(lái)，已有福建、江蘇、陜西、湖北、廣東、海南、山東、四川、安徽、浙江、河南、河北、廣西、寧夏等10余個(gè)省份提出，因地制宜發(fā)展共有產(chǎn)權住房。
據中新經(jīng)緯不完全統計，目前，超過(guò)20個(gè)城市已出臺共有產(chǎn)權住房相關(guān)政策，或已公開(kāi)征求意見(jiàn)。其中，北京、上海、廣州、成都、淮安、黃石、深圳、杭州等19地已出臺政策，珠海、茂名兩地已于年內結束相關(guān)政策公開(kāi)征求意見(jiàn)工作。
此外，多個(gè)城市將研究探索、發(fā)展推進(jìn)共有產(chǎn)權住房，包括雄安新區、哈爾濱、濟南、合肥、蘭州、泉州、銀川、武漢、聊城、廈門(mén)、柳州等。
如，河北提出，指導雄安新區發(fā)展共有產(chǎn)權房，吸引北京非首都功能疏解轉移人員;黑龍江表示，鼓勵支持哈爾濱市先行先試，發(fā)展共有產(chǎn)權住房。此外，甘肅提出，2021年蘭州啟動(dòng)建設共有產(chǎn)權住房3000套;銀川提出，政府投資建設或通過(guò)其他渠道籌集的經(jīng)濟適用住房、限價(jià)商品住房，優(yōu)先安排經(jīng)濟適用住房和限價(jià)商品住房輪候對象，剩余房源并軌納入共有產(chǎn)權住房管理。
多數城市非本市戶(hù)籍可申購
今年1月，住建部部長(cháng)王蒙徽表示，要支持人口凈流入的大城市發(fā)展共有產(chǎn)權住房，供應范圍以面向戶(hù)籍人口為主，逐步擴大到常住人口。
中新經(jīng)緯注意到，上海推出共有產(chǎn)權住房初期，僅限本市戶(hù)籍家庭申購，此后多次下調準入門(mén)檻，目前已擴圍至非滬籍家庭。此外，杭州日前出臺的政策明確，非杭戶(hù)籍家庭也可申購共有產(chǎn)權住房，不過(guò)主申請人要持有浙江省居住證或浙江省引進(jìn)人才居住證，并在市區累計繳納社?；騻€(gè)稅滿(mǎn)一定年限。
在公布政策的上述20余城中，多數城市對非本市戶(hù)籍人群放開(kāi)申購。非本市戶(hù)籍申購的，有的需滿(mǎn)足相關(guān)社?；騻€(gè)稅繳納要求，如佛山要求在本市連續購買(mǎi)社保5年及以上，東莞要求在莞累計繳納養老保險滿(mǎn)5年，杭州要求在市區累計繳納社?；騻€(gè)稅滿(mǎn)一定年限。此外，上海、杭州、西安、佛山、煙臺等地還要求持有本地居住證。
在對本地戶(hù)籍人群的要求方面，部分城市規定為本市戶(hù)籍即可，也有城市較為嚴格。如廣州要求本市城鎮戶(hù)籍滿(mǎn)10年，無(wú)錫要求本市市區戶(hù)籍滿(mǎn)5年，張家港要求取得市區戶(hù)口連續滿(mǎn)一年。
此外，多地共有產(chǎn)權住房政策提出對符合規定人才放寬戶(hù)籍限制。廣州表示，國內本科及以上學(xué)歷并獲學(xué)士及以上學(xué)位、高技能人才、廣州人才綠卡主卡人員等不受戶(hù)籍或戶(hù)籍年限限制，西安、珠海、成都、茂名等地也將各類(lèi)符合規定人才納入可申購范圍。
談及戶(hù)籍要求，易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進(jìn)對中新經(jīng)緯表示，放松是大方向。他指出，一個(gè)直接原因是，房源越來(lái)越多，對于各個(gè)購房者的保障等覆蓋面會(huì )越來(lái)越廣。這個(gè)時(shí)候申請門(mén)檻就會(huì )降低，也可以惠及外地戶(hù)籍人口的購房權益。
16地可取得全部產(chǎn)權
基于“與政府合伙買(mǎi)房”的模式，共有產(chǎn)權住房產(chǎn)權份額問(wèn)題也備受關(guān)注。
在上述20余城中，多數城市明確劃定了購房者購房時(shí)持有的產(chǎn)權份額，普遍為不低于50%，少數城市要求不低于60%。從上限來(lái)看，珠海最高，達90%。在轉讓產(chǎn)權方面，多數城市規定，取得不動(dòng)產(chǎn)權證滿(mǎn)5年后可轉讓所持份額。
此外，上海、深圳、西安、成都等15個(gè)城市提到，購房者后續可進(jìn)一步增購政府持有的產(chǎn)權份額，取得全部產(chǎn)權。上海提出，本市城鎮戶(hù)籍購房人取得不動(dòng)產(chǎn)權證滿(mǎn)5年后可購買(mǎi)政府產(chǎn)權份額;深圳表示，購房者簽訂買(mǎi)賣(mài)合同10年后可申請取得完全產(chǎn)權。大連、無(wú)錫等地表示，購房者簽訂購房合同未滿(mǎn)5年即可購買(mǎi)剩余產(chǎn)權份額。
嚴躍進(jìn)指出，共有產(chǎn)權住房是吸引力比較大的房產(chǎn)類(lèi)型，因為可以只認購其中一部分產(chǎn)權，購房成本明顯會(huì )降低。
據報道，在推行共有產(chǎn)權住房的城市，銷(xiāo)售情況出現分化，部分項目開(kāi)盤(pán)不久就售罄，也有項目遲遲賣(mài)不出。對此，嚴躍進(jìn)表示，有些房子看似便宜，但是性?xún)r(jià)比不高。一些配套不到位的項目，確實(shí)會(huì )遇到阻力。他認為，采取“缺啥補啥”的策略是正確的，學(xué)校配套不足、交通不方便等問(wèn)題都需要填補空白。(中新經(jīng)緯APP)
