為進(jìn)一步完善“穩地價(jià)”工作機制,9月9日,東莞市自然資源局牽頭起草并發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步嚴格住宅用地競買(mǎi)有關(guān)事項的通知》,通過(guò)嚴格購地主體資格審查、強化購地資金來(lái)源審查等措施,健全東莞住宅用地市場(chǎng)準入機制、建立購地資金審查制度,進(jìn)一步維護東莞土地交易市場(chǎng)秩序。
在競買(mǎi)資格方面,限制關(guān)聯(lián)公司參與競拍,該通知對競買(mǎi)申請人應具備的資格條件,從開(kāi)發(fā)資質(zhì)、關(guān)聯(lián)關(guān)系、購地資金來(lái)源等方面進(jìn)行明確。要求競買(mǎi)人具備房地產(chǎn)暫定或以上開(kāi)發(fā)資質(zhì);同一競買(mǎi)申請人及同一集團成員企業(yè)不得同時(shí)報名競買(mǎi)(含聯(lián)合競買(mǎi))同一宗住宅用地(含商住用地);購地資金須為合規自有資金。在網(wǎng)上申請階段,競買(mǎi)人要通過(guò)網(wǎng)上交易系統提前上傳相應的資質(zhì)證書(shū)及承諾函。
東莞市自然資源局有關(guān)負責人表示,設立這三項資格條件后,將避免關(guān)聯(lián)公司參與同一地塊競拍的現象,有力有效維護土地交易市場(chǎng)的公開(kāi)、公平、公正。
此外,嚴格購地主體資格、資金來(lái)源審查。該通知對確定競得人的規則予以明確,即網(wǎng)上報價(jià)未達到上限的,實(shí)行價(jià)高者得;網(wǎng)上報價(jià)達到上限后,采用終次報價(jià)方式確定競得人。
確定競得人后實(shí)行“中標必查”,由市公共資源交易中心對競得人是否符合該通知規定的各競買(mǎi)資格進(jìn)行審查,審查通過(guò)后2個(gè)工作日內簽訂《成交結果確認書(shū)》;審查不通過(guò)的,終止交易,重新組織出讓。
在購地資金審查方面,實(shí)行“先承諾、成交后再審查”,并由競得人先自行委托符合要求的會(huì )計師事務(wù)所進(jìn)行審查,形成《土地購置資金來(lái)源情況申報表》、資金審計報告等核查資料,于網(wǎng)上交易結束后5個(gè)工作日內提交公共資源交易中心。公共資源交易中心對競得人提交的資料進(jìn)行核查,未發(fā)現問(wèn)題的予以審核通過(guò);發(fā)現問(wèn)題的,將相關(guān)資料及核查意見(jiàn)提交給市金融工作局會(huì )同人民銀行東莞市中心支行、東莞銀保監分局進(jìn)一步核查。(記者/吳擒虎 郭文君)