為進(jìn)一步整頓和規范銀川市房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續健康發(fā)展，維護群眾合法權益，日前，銀川市住房和城鄉建設局、銀川市市場(chǎng)監督管理局和銀川市綜合執法監督局三部門(mén)聯(lián)合制定了《房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序專(zhuān)項整治工作實(shí)施方案》，成立了聯(lián)合檢查組，將從8月21日至9月20日在銀川市范圍內對房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目開(kāi)展專(zhuān)項整治。
嚴管開(kāi)發(fā)企業(yè)“準入”門(mén)檻
《實(shí)施方案》涉及規范開(kāi)發(fā)企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)行為、規范售樓部現場(chǎng)公示內容、規范中介機構營(yíng)銷(xiāo)行為、規范房地產(chǎn)項目建設工程質(zhì)量管理、加強施工現場(chǎng)安全生產(chǎn)文明施工管理等五個(gè)方面，實(shí)現新房、二手房、工程質(zhì)量、施工管理全覆蓋。
《實(shí)施方案》明確，將嚴肅查處無(wú)證銷(xiāo)售、捂盤(pán)惜售、未明碼標價(jià)、房源公示數量與銷(xiāo)售數量不相符、價(jià)格欺詐、價(jià)外加價(jià)、套取或協(xié)助套取“經(jīng)營(yíng)貸”“消費貸”等非個(gè)人住房貸款用于購房、收“茶水費”、發(fā)布虛假廣告、挪用交易監管資金、發(fā)布虛假房源及價(jià)格信息、協(xié)助購房人非法規避房屋交易稅費等擾亂房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序的違法違規行為。
對于未取得商品房預售許可的項目，開(kāi)發(fā)企業(yè)和承銷(xiāo)機構不得以排卡、凍結圈存保證金、購買(mǎi)其他產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品等方式為購房人確定選房資格和順序，不得收取或變相收取意向金、誠意金、認籌金等預定款項。對于取得預售許可證的商品房項目，開(kāi)發(fā)企業(yè)要在10日內一次性公開(kāi)全部準售房源，認籌的戶(hù)數不得超過(guò)準售房源的1.5倍。開(kāi)發(fā)企業(yè)應與買(mǎi)受人書(shū)面明確認籌(購)樓棟及預售許可證信息，不得將未取得商品房預售許可的樓棟納入選房范圍。
此外，要求開(kāi)發(fā)企業(yè)、承銷(xiāo)機構要加強對銷(xiāo)售人員的管理，確保銷(xiāo)售人員熟知項目規劃設計、工程建設等情況以及房地產(chǎn)市場(chǎng)調控、管理、信貸稅收等方面的知識，不得出現不符合項目實(shí)際或違反政策的誤導和虛假宣傳行為。
嚴查售樓部和中介機構銷(xiāo)售行為
《實(shí)施方案》要求，開(kāi)發(fā)企業(yè)要嚴格按照相關(guān)規定，在售樓部顯著(zhù)位置公示證照、表格、制式合同及法律法規等相關(guān)內容，對《商品房明碼標價(jià)及銷(xiāo)售進(jìn)度公示表》《商品房銷(xiāo)售價(jià)格相關(guān)信息公示表》《地下車(chē)位價(jià)格信息及銷(xiāo)售進(jìn)度公示表》要嚴格按照制式表格予以公示并及時(shí)更新補充。
同時(shí)，開(kāi)發(fā)企業(yè)需嚴格執行“一房一價(jià)”備案制度，“一房一價(jià)”未通過(guò)備案且網(wǎng)上公示的，嚴禁私自對外釋放價(jià)格。新樓棟開(kāi)盤(pán)日期要結合“一房一價(jià)”公示日期合理確定，未公示的禁止向購房人釋放開(kāi)盤(pán)日期。
此外，要求中介機構嚴格執行有關(guān)規定，嚴禁中介機構及從業(yè)人員以隱瞞房屋真實(shí)信息、夸大其詞、虛假承諾等不正當手段招攬業(yè)務(wù)，誘騙消費者交易或者強制交易。中介機構發(fā)布的房源必須真實(shí)、全面、準確，各種渠道發(fā)布的同一房源應當一致，不得隱瞞查封、抵押等影響房屋交易的信息。中介機構服務(wù)收費標準要明碼標價(jià)，并在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所顯著(zhù)位置公示。
在專(zhuān)項整治行動(dòng)中，聯(lián)合檢查組也將嚴肅查處中介機構炒作房?jì)r(jià)、囤積房源、發(fā)布虛假房源信息，造謠、傳謠以及誤導消費者;不按規定明碼標價(jià)，利用虛假或容易使人誤解的標價(jià)內容和方式等進(jìn)行價(jià)格欺詐;侵占、挪用房地產(chǎn)交易資金;未履行書(shū)面告知義務(wù)，強制提供代辦貸款、擔保服務(wù)并額外收取費用;未在房地產(chǎn)主管部門(mén)備案，擅自從事房地產(chǎn)經(jīng)紀服務(wù)等行為。
《實(shí)施方案》還涵蓋了要嚴把工程參建各方責任主體質(zhì)量關(guān)和加強施工現場(chǎng)安全生產(chǎn)文明施工管理的內容，要求企業(yè)健全安全生產(chǎn)管理體系，落實(shí)重大危險源管控工作，壓實(shí)關(guān)鍵崗位人員管理職責，切實(shí)做好建設工程安全生產(chǎn)管理工作。
