據財政部網(wǎng)站7月8日消息，財政部、稅務(wù)總局兩部門(mén)印發(fā)《關(guān)于貫徹實(shí)施契稅法若干事項執行口徑的公告》(簡(jiǎn)稱(chēng)“公告”)明確，在新建商品房交付時(shí)，因實(shí)際交付面積小于合同約定面積需返還房?jì)r(jià)款的，納稅人可依照有關(guān)法律法規申請退契稅。公告自2021年9月1日起施行。
關(guān)于土地、房屋權屬轉移，公告明確，征收契稅的土地、房屋權屬，具體為土地使用權、房屋所有權。下列情形發(fā)生土地、房屋權屬轉移的，承受方應當依法繳納契稅：1.因共有不動(dòng)產(chǎn)份額變化的;2.因共有人增加或者減少的;3.因人民法院、仲裁委員會(huì )的生效法律文書(shū)或者監察機關(guān)出具的監察文書(shū)等因素，發(fā)生土地、房屋權屬轉移的。
計稅依據方面，公告擬出了以下具體情形。
(一)以劃撥方式取得的土地使用權，經(jīng)批準改為出讓方式重新取得該土地使用權的，應由該土地使用權人以補繳的土地出讓價(jià)款為計稅依據繳納契稅。
(二)先以劃撥方式取得土地使用權，后經(jīng)批準轉讓房地產(chǎn)，劃撥土地性質(zhì)改為出讓的，承受方應分別以補繳的土地出讓價(jià)款和房地產(chǎn)權屬轉移合同確定的成交價(jià)格為計稅依據繳納契稅。
(三)先以劃撥方式取得土地使用權，后經(jīng)批準轉讓房地產(chǎn)，劃撥土地性質(zhì)未發(fā)生改變的，承受方應以房地產(chǎn)權屬轉移合同確定的成交價(jià)格為計稅依據繳納契稅。
(四)土地使用權及所附建筑物、構筑物等(包括在建的房屋、其他建筑物、構筑物和其他附著(zhù)物)轉讓的，計稅依據為承受方應交付的總價(jià)款。
(五)土地使用權出讓的，計稅依據包括土地出讓金、土地補償費、安置補助費、地上附著(zhù)物和青苗補償費、征收補償費、城市基礎設施配套費、實(shí)物配建房屋等應交付的貨幣以及實(shí)物、其他經(jīng)濟利益對應的價(jià)款。
(六)房屋附屬設施(包括停車(chē)位、機動(dòng)車(chē)庫、非機動(dòng)車(chē)庫、頂層閣樓、儲藏室及其他房屋附屬設施)與房屋為同一不動(dòng)產(chǎn)單元的，計稅依據為承受方應交付的總價(jià)款，并適用與房屋相同的稅率;房屋附屬設施與房屋為不同不動(dòng)產(chǎn)單元的，計稅依據為轉移合同確定的成交價(jià)格，并按當地確定的適用稅率計稅。
(七)承受已裝修房屋的，應將包括裝修費用在內的費用計入承受方應交付的總價(jià)款。
(八)土地使用權互換、房屋互換，互換價(jià)格相等的，互換雙方計稅依據為零;互換價(jià)格不相等的，以其差額為計稅依據，由支付差額的一方繳納契稅。
(九)契稅的計稅依據不包括增值稅。
關(guān)于免稅的具體情形，公告明確，享受契稅免稅優(yōu)惠的非營(yíng)利性的學(xué)校、醫療機構、社會(huì )福利機構，限于上述三類(lèi)單位中依法登記為事業(yè)單位、社會(huì )團體、基金會(huì )、社會(huì )服務(wù)機構等的非營(yíng)利法人和非營(yíng)利組織。
其中：學(xué)校的具體范圍為經(jīng)縣級以上人民政府或者其教育行政部門(mén)批準成立的大學(xué)、中學(xué)、小學(xué)、幼兒園，實(shí)施學(xué)歷教育的職業(yè)教育學(xué)校、特殊教育學(xué)校、專(zhuān)門(mén)學(xué)校，以及經(jīng)省級人民政府或者其人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)批準成立的技工院校;醫療機構的具體范圍為經(jīng)縣級以上人民政府衛生健康行政部門(mén)批準或者備案設立的醫療機構;社會(huì )福利機構的具體范圍為依法登記的養老服務(wù)機構、殘疾人服務(wù)機構、兒童福利機構、救助管理機構、未成年人救助保護機構。
享受契稅免稅優(yōu)惠的土地、房屋用途具體如下：用于辦公的，限于辦公室(樓)以及其他直接用于辦公的土地、房屋;用于教學(xué)的，限于教室(教學(xué)樓)以及其他直接用于教學(xué)的土地、房屋;用于醫療的，限于門(mén)診部以及其他直接用于醫療的土地、房屋;用于科研的，限于科學(xué)試驗的場(chǎng)所以及其他直接用于科研的土地、房屋;用于軍事設施的，限于直接用于《中華人民共和國軍事設施保護法》規定的軍事設施的土地、房屋;用于養老的，限于直接用于為老年人提供養護、康復、托管等服務(wù)的土地、房屋;用于救助的，限于直接為殘疾人、未成年人、生活無(wú)著(zhù)的流浪乞討人員提供養護、康復、托管等服務(wù)的土地、房屋。
公告要求，納稅人符合減征或者免征契稅規定的，應當按照規定進(jìn)行申報。
關(guān)于納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間的具體情形，公告明確，一是因人民法院、仲裁委員會(huì )的生效法律文書(shū)或者監察機關(guān)出具的監察文書(shū)等發(fā)生土地、房屋權屬轉移的，納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間為法律文書(shū)等生效當日。二是因改變土地、房屋用途等情形應當繳納已經(jīng)減征、免征契稅的，納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間為改變有關(guān)土地、房屋用途等情形的當日。三是因改變土地性質(zhì)、容積率等土地使用條件需補繳土地出讓價(jià)款，應當繳納契稅的，納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間為改變土地使用條件當日。
公告指出，發(fā)生上述情形，按規定不再需要辦理土地、房屋權屬登記的，納稅人應自納稅義務(wù)發(fā)生之日起90日內申報繳納契稅。
關(guān)于納稅憑證、納稅信息和退稅方面，根據公告，具有土地、房屋權屬轉移合同性質(zhì)的憑證包括契約、協(xié)議、合約、單據、確認書(shū)以及其他憑證。不動(dòng)產(chǎn)登記機構在辦理土地、房屋權屬登記時(shí)，應當依法查驗土地、房屋的契稅完稅、減免稅、不征稅等涉稅憑證或者有關(guān)信息。
稅務(wù)機關(guān)應當與相關(guān)部門(mén)建立契稅涉稅信息共享和工作配合機制。具體轉移土地、房屋權屬有關(guān)的信息包括：自然資源部門(mén)的土地出讓、轉讓、征收補償、不動(dòng)產(chǎn)權屬登記等信息，住房城鄉建設部門(mén)的房屋交易等信息，民政部門(mén)的婚姻登記、社會(huì )組織登記等信息，公安部門(mén)的戶(hù)籍人口基本信息。
納稅人繳納契稅后發(fā)生下列情形，可依照有關(guān)法律法規申請退稅：因人民法院判決或者仲裁委員會(huì )裁決導致土地、房屋權屬轉移行為無(wú)效、被撤銷(xiāo)或者被解除，且土地、房屋權屬變更至原權利人的;在出讓土地使用權交付時(shí)，因容積率調整或實(shí)際交付面積小于合同約定面積需退還土地出讓價(jià)款的;在新建商品房交付時(shí)，因實(shí)際交付面積小于合同約定面積需返還房?jì)r(jià)款的。(中新經(jīng)緯APP)
